“自我否定”是一种“政府性格”（社论·四论“改革江苏”）

　　“性格决定命运”，如果这句话放在普通人身上，往往会引来反省或检视。当然，更多的时候，我们宁愿把这句话当作一种激励，当作一种催人奋进的坐标。尤其是在地方政府深入改革的过程中，那些承担改革大任的领导者，由于举手投足经常被视为带有“政府性格”，这一句“性格决定命运”，更能警醒政府反省或检视施政时是否存在性格缺陷。

　　我们最容易看到的“政府性格”，是地方政府在改革工作中的自我肯定。就如同年

　　很多人应该还能记得两起南京市长向市民道歉的事儿。一次是在2003年，由于7月29日南京北河口水厂发生电路意外事故，造成城区大面积停水，直到第二天下午供水才基本恢复。而有关部门由于披露信息不够及时、充分，导致各界非议。在南京市政府8月2日召开的抗高温紧急会议上，时任代市长的蒋宏坤正式向市民道歉。另一次是在2005年8月底，时任副市长的戴永宁通过市民论坛真诚地说：为了迎接十运会，我们全市1117个工地给市民带来了不便，在这里我代表市委市政府向广大市民道歉！

　　之所以还能记忆犹新，是因为市长道歉体现出了政府的真实性格——自我否定。毫无疑问，这种自我否定体现了对民意的尊重，对百姓利益受损的歉意，这是一个责任型政府的“性格”，是令人欣慰的。但是，我们也看到，这种自我否定，还基于一般的行政管理层面；涉及到对改革这样深层次的行为的否定，在我们所接触到的城市中，还很难见到或听到。

　　日前，在广州市人大会议上，该市市委书记林树森的一句“哄抬房价就是抢劫”，惹来舆论沸沸扬扬。不少房地产商都对他的“直言不讳”恨得咬牙切齿。

　　在全国各大城市的楼市都在煽风点火、水涨船高的背景下，广州的楼市“我自岿然不动”，无疑是个特立独行的标本。在我看来，这个“铁腕治楼市”的标本价值就在于：政府放弃了与房地产商的暴利合谋，不仅从政府自身层面让利于民，还充分施展规范、治理、整顿的手段抑制楼市价格，从房地产商那里“虎口夺食”，增加市民福利。

　　实际上，某些地方政府与房产商的合谋，正是楼市价格飙升的深层原因。这也是这些年来一些地方政府“经营城市”理念的折射，可谓城市管理改革。但“经营城市”的结果导致政府服务功能削弱，行政权限膨胀，市民利益受损，丧失了政府在市场中的调节、裁判作用。事实证明，这样的管理改革是与社会主义市场经济规律相左的，因此需要纠偏。但我们不无遗憾地看到，敢于对“经营城市”说“不”，勇于自我否定的地方政府寥寥无几。林树森可谓孤独的标本。

　　改革是前人没有做过的事情，允许成功，也允许失败。成功了固然可喜，失败了也不必遮遮掩掩。否定失败的改革，正是为了今后的改革少走弯路。

　　《江南时报》(2006年03月31日第三版)