我市拟推行企业社会责任认证_新闻中心

我市拟推行企业社会责任认证

http://www.sina.com.cn 2006年03月31日04:40 深圳特区报

推进企业遵守劳动法规保障劳动者合法权益　　我市拟推行企业社会责任认证　　名词解释　　企业社会责任　　企业社会责任是指企业在创造利润，对投资者负责的同时，还应承担起对劳动者、消费者、环境、社区等利益相关方的责任，其核心是保护劳动者权益。　　【本报讯】（记者杨丽萍）一直以来，“处罚”是促使企业遵守劳动法的主要手段，有“大棒”而缺乏“胡萝卜”。记者从昨天召开的市劳动保障局新闻通报会上获悉，深圳将借鉴目前在全球兴起的企业社会责任运动，年内拟出台《推进企业履行社会责任指导意见》，尝试通过企业社会责任认证这样一种新的途径，推进企业遵守劳动法规，保障劳动者的合法权益。　　昨天的新闻通报会首度公布了历时两年完成的企业履行社会责任调研报告和《推进企业履行社会责任指导意见》讨论稿（下简称《意见》讨论稿）。　　“查厂”引发两年调研　　除了劳动保障部门外，还有其他人员去检查企业执行劳动法规的情况，而且水平还相当专业，企业对这些人提出的整改意见都认真整改。因为这些人员都是企业的国际买家派来“查厂”的，如果企业达不到劳动法规的要求，将拿不到订单。2003年，跨国公司这种对供货商进行社会责任审核的做法引起了劳动保障部门的注意，并开始对企业社会责任认证进行了长达两年的调研。　　在昨天的通报会上，参与调研的市劳动保障局工资福利处处长吴立勇告诉记者，调研的结果显示，深圳应该力推企业履行社会责任，推行企业社会责任认证将为贯彻落实劳动法规提供一条新的途径，也正是在调研报告的基础上起草了《意见》讨论稿。　　制订企业社会责任地方标准　　如何推进企业履行社会责任？《意见》讨论稿提出深圳应该以我国劳动保障、劳动安全卫生、环境保护等法规为依据，制订企业社会责任地方标准，该标准将以环保、劳动保障、安全卫生为主要内容，并以第三方认证的方式，确认企业对社会责任的履行。同时，研究制定《深圳经济特区推进企业履行社会责任条例》，为推进企业履行社会责任工作提供法制保障。　　未通过责任认证拿不到“政府订单” 　　《意见》讨论稿还提出，在推进企业履行社会责任的过程中，应该充分发挥市场机制的作用，逐步在政府采购、投资、以及政府对企业的资助中包括补贴、贴息、税费减免等实行企业社会责任标准认证制度，逐步实现未通过标准认证的企业不得参与政府采购和投资项目的投标、不得申请政府资助。《意见》讨论稿认为，近期深圳可规定获得标准认证的企业在同等条件下有优先权，并进一步完善《深圳市政府投资工程预选承包商名录管理规定（试行）》，在申请加入名录的承包商所必须具备的条件中，逐步增加企业履行社会责任的要求，适时将通过企业社会责任地方标准作为申请加入目录的条件。　　另外，《意见》讨论稿建议，深圳应该逐步在部分领域将履行社会责任作为企业进入市场的准入条件，使履行社会责任成为企业生存和发展的基本条件。吴立勇解释说，比如建筑行业，就应该将欠薪等不履行社会责任的企业列入“黑名单”，不能再进入深圳的建筑市场。　　设立政府“企业社会责任奖” 　　《意见》讨论稿提出深圳在推进企业履行社会责任上，还应建立健全激励机制，提供政策支持。包括设立政府“企业社会责任奖”，奖励履行社会责任表现优异的企业，设立“推进企业社会责任贡献奖”，奖励为推进企业履行社会责任做出突出贡献的组织、个人。同时，制订《深圳市鼓励企业履行社会责任的若干规定》，对企业改善员工工作、生活条件和环境保护水平的新建和改造项目的土地使用权出让金、市政配套费和土地开发费予以优惠，对项目贷款利息予以补贴；企业捐助公益、慈善事业的，在企业税费方面予以优惠。　　吴立勇透露，“建立企业社会责任制度”已列入今年深圳市委市政府的重大调研课题，下月初将召开推进企业履行社会责任高层研讨会，征求专家、相关部门、企业对《意见》讨论稿的意见和建议，从4月初到6月上旬还会通过座谈会、报刊、网络广泛征求社会各界的意见，修改后将于6月份将《意见》上报市政府，《意见》有望今年年内正式出台实施。更多报道见A7