抡大棒治小恶实乃无奈之举

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　　孙勇

　　闯红灯，要靠通知单位，甚至和奖金挂钩来加大惩罚的力度，这说明了什么？这充分说明了，长期以来国人的交通安全意识、守法意识一直比较淡漠。虽然新《交通安全法》

　　正所谓重症还需猛药。客观地说，这项正处于酝酿阶段的举措有助于遏制交通违法、提高人们的交通道德水平。笔者认为，这种做法体现了交通管理者的良苦用心，其警示作用和积极意义不容抹煞。

　　据了解，以郑州市为例，在去年的全国文明城市考核中，郑州市在行人乱闯红灯、乱穿马路、翻越交通护栏以及非机动车违法等方面的考核指标得分为零。因此，要解决治理行人和非机动车交通违法这个顽疾，必须坚持宣传与教育并重、严管与重罚并行的做法。

　　有人将通知单位理解为“重罚”，这其实是片面的。通知单位的用意不仅仅是处罚的延伸，也恰恰体现了对遵守交通规则的宣传和对违章者的教育。

　　之所以要把个人违法行为通报到单位，一方面是《交通安全法》规定的20元罚款对违法者起不到有效的威慑作用。另一方面治理行人和非机动车交通违法行为，交通管理部门不能唱“独角戏”。只有通过政府出台硬性要求，让众多单位和交巡警一起齐抓共管，才可能取得较好的效果。

　　从这个层面上讲，交通部门要求企事业单位配合执法、惩治交通违法行为显然并非行政乱作为，而是为了治理小恶而采取的无奈之举。至于人们普遍关心的扣奖金问题，这并不能怪交通管理部门。因为“扣奖金”的主动权掌握在违章者所在单位手中，交通管理部门只负责将违章信息反馈过去，至于这些单位是否真正“扣奖金”就不是交通管理部门说了算的问题了。①8