贸易摩擦中企业不应只顾自己

　　在国际贸易摩擦的背景下，一个行业的协调能力强不强直接关系出口企业的利益，而一个企业的素质高不高也直接关系到整个行业的发展。因此行业自律的作用越来越重要，企业终究跳不出集体博弈的圈子

　　本报记者 陈晶晶

　　欧盟委员会3月28日宣布即日起对中国7家彩电恢复征收44.6%反倾销关税的消息，着实让陈英杰吃了一惊。他不是什么彩电巨头的老板，而只是一名经营小小井盖出口欧盟的代理商。

　　井盖？和彩电有什么关系？

　　原因在于，这两个行业是我国截至目前为止，在反倾销案件中与欧盟达成价格承诺的仅有的两个行业。而现在，彩电的价格承诺已经轰然倒塌。

　　和征收反倾销税一样，价格承诺也是欧盟在反倾销案件裁决中的一种选择性措施。即被反倾销调查的出口商承诺主动提高价格，只要欧盟同意就可避免被征收反倾销税。多家企业的价格承诺通常由涉案企业委托进出口商会统一协调，经律师与欧盟委员会谈判来确定具体条件。

　　2002年8月，我国彩电被欧盟高额反倾销税封杀多年后，中国机电产品进出口商会带领7家企业在反倾销复审中，和欧盟首次签署了价格承诺，七家企业重返欧盟市场；直到今年2月17日，铸件行业(主要产品为井盖)取得价格承诺，才是我国第二次出口行业获得欧盟价格承诺。

　　但欧盟反倾销法律规定，在反倾销措施实施期内，如果有一家企业违反了价格承诺协议，那么欧盟将停止整个行业的价格承诺，恢复征收反倾销税。而据媒体报道，此次欧盟恢复对7家彩电征收反倾销税，恰恰是因为其中的“康佳”拒不配合价格承诺协议中的欧盟现场调查。

　　显然，相比征收反倾销税，价格承诺是我国出口行业应诉反倾销案件时争取来的更好结果，但这个结果却很容易由于一家企业的违反而付之东流。

　　商务部进出口公平贸易局副局长李成钢今天接受记者采访时说，对于欧盟而言，有企业违反价格承诺而恢复征收反倾销税，是正常程序衔接；对于中国企业来说，反倾销税和价格承诺都是限制，有点两害相权取其轻的味道，也许有企业认为征收反倾销税比价格承诺还划算，所以作出这样的选择。

　　但问题是，在国际贸易摩擦的背景下，企业和行业已经紧紧地捆绑在一起。单个企业需要联合全行业力量应对国外贸易摩擦，单个企业的行为也会对整个行业造成不能避免的影响。行业协调能力强不强直接关系着出口企业的利益，而企业素质高不高也直接关系到整个行业的利益。

　　据媒体报道称，中国机电产品进出口商会已经做最大努力协调，但最终没能说服“康佳”接受欧盟现场调查；也有报道称，“康佳”已在海外建立多个彩电生产基地，因而敢和欧盟叫板；还有报道称，“长虹”等6家彩电企业事先并不知情……可见，企业与企业、企业与行业之间，并不总是步调一致的一盘棋。

　　有意思的是，作为彩电和铸件行业两次价格承诺谈判的外方律师，比利时律师理查德·拉夫今年2月接受记者采访时曾表示，欧盟之所以同意铸件行业的价格承诺，很重要的一个因素就是因为欧盟对中国彩电的价格承诺执行状况满意，他们认为机电进出口商会也能监督好铸件的价格承诺执行。他告诉记者，欧盟委员会对价格承诺一向非常谨慎，必须严格确认这种妥协的方式能不能得到充分执行以保护欧洲工业。

　　难怪陈英杰看到欧盟对彩电恢复征收反倾销税的消息要紧张了！今后中国出口行业能否再在欧盟反倾销案件中取得价格承诺，似乎也更加未知。

　　商务部进出口公平贸易局局长王世春今天拒绝就彩电恢复征收反倾销税发表评论，但他提醒记者注意一个背景，就是行业自律在贸易摩擦中的作用未来一定越来越重要，企业只顾自己是不行的，贸易摩擦考验的是集体博弈的能力，企业终究跳不出这个圈子。

　　本报北京3月30日讯