须臾间擒拿歹徒

　　关注公安改革报道之一

　　本报记者 翟惠敏 见习记者 徐伟

　　时间就是生命。用这句话来形容警方110指挥中心，那是再贴切不过了。

　　河南省郑州市公安局110指挥中心，就像是与时间赛跑的能手，他们的快速反应机制与多警联动机制，在须臾工夫，就能让犯罪分子无处遁形、乖乖束手就擒；在群众处于危难之际，110也能及时伸出援手。

　　3月20日上午，记者在郑州市110指挥中心大厅看到，除了20多个值勤接警员的座位外，还有两个119值班员席位。这里还有GPS卫星定位报警监控、CAS机动车防盗防劫报警和CK固定目标报警等技防报警系统，对金融网点、运钞车、出租车、大型营业场所等重要目标，配备专人值机，实施监控管理。

　　郑州市110指挥中心主任李伟介绍说，早在2002年，郑州110指挥中心就在全国率先实现了110、122、119三台合一。单拿交通控制来说，指挥中心的交通控制系统由电视监控、信号控制、信息引导3个系统组成，郑州市的68个主要路口和重要场所、130个信号控制路口、15个出入市口的一举一动，这里都看得清清楚楚，一目了然。

　　“110指挥中心，可以说是公安机关的大脑中枢，不仅承担接警、处警的职责，更发挥着指挥协调的重要职能。可谓牵一发而动全身。如果大脑反应慢了，必然行动迟钝。”李伟清楚地意识到，公安机关要想获得主动权，110指挥中心必须有过硬的功夫。

　　指挥中心有77名接警员，人人都是一幅“郑州活地图”。

　　李平，在110接警4年了，说话快言快语：“我们110接警民警平时特别注重业务技能的训练。电话号码，背得滚瓜烂熟；地形地貌，在心中画成了一幅活地图；基本的法律业务知识更是必须具备的。除此之外，敏捷的思维、快速的反应、流利的表达等多种能力都必须不断提高。”

　　见记者将信将疑，李平当场“小试牛刀”：

　　“交巡警能监控到郑州市几个出市口的车流量？”

　　“16个！”

　　“畜牧路和航海北街在哪里呀？”

　　“畜牧路在汽车北站北边，花园路与107国道之间；航海北街已经改名为政通路，在淮河路南、大学路与京广路之间。”

　　采访中，接警民警给记者讲述了3个月前发生的一起案件：

　　那天下午2时许，金水区黄河路与经六路交叉口发生杀人案，一名女子被其前男友持刀当场砍死。

　　接到报警后，110启动快速反应机制，迅速指令就近巡逻的交巡警快速赶赴现场，并根据群众提供的犯罪嫌疑人体貌特征，指令周边巡逻小组和派出所等出警警力围追堵截，以案发地为中心沿其逃跑方向形成合围。10分钟后，犯罪嫌疑人被交巡警当场抓获。

　　“110反应快，一线民警才能反应迅速，有时候快几十秒钟甚至几秒钟，就能弥补受害人很大的财产损失，甚至可能是一条人命啊。”李伟感慨道。

　　记者了解到，110是快速反应的龙头，所有报警信息都集中在这儿。群众拨打110报警后，110会立即向路面的交巡警、防暴支队、空巡大队、派出所及相关部门下达命令，统一进行指挥协调。现在的110能在数秒钟之内就下达完命令。

　　目前，郑州市交巡警一线执勤力量1500人左右，全市白天分为153个巡逻区，夜间61个巡逻区，巡逻区根据道路的复杂程度进行设置，最小的巡逻区0.5平方公里，最大的4.38平方公里，设置的原则是按照4分钟到达现场的标准进行的。

　　“每个巡逻区民警都用摩托车跑过，保证即使是对角也能在4分钟内到达。一般的交通事故只要报案人将具体的地点和事件讲清楚，110会在10秒钟内将指令下达，重大案件一般在30秒钟之内就下达指令。”一个下午，记者随同民警6次出现场，果然不出所料。

　　与大多数城市不同的是，郑州市还有一支特殊的巡逻队伍：警务飞行大队。他们让110指挥中心“飞”了起来，如虎添翼。

　　记者在飞行大队看到，这里有两架飞机，4名飞行员，他们直接接受110指挥，侦控的高度在300米以下。接到110指令后，飞机5分钟内就可以起飞，但只有遇到重大绑架、抢劫才调用飞机，实施把口堵截和追赶。平时，飞行大队每天上午8点在运钞车出发时巡逻一次，下午4时30分再巡逻一次，每次巡逻持续一个小时，巡逻中间发现案情和险情当即向110反馈，例如发现火灾和交通堵塞的情况，都可以和110取得联系进行协调。

　　郑州110，赢在起跑线。这是记者在采访后的最大感受。