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评论:谁来为债台上的高校"埋单"?


http://www.sina.com.cn 2006年03月31日08:29 东方网

  2004年,审计署对教育部等中央部门直属的清华、北大等18所高校2003年度财务收支情况进行了审计,并对债务、投资等情况进行了审计调查。审计发现,至2003年末,18所高校债务总额72.75亿元,比2002年末增长45%,其中基本建设形成的债务占82%。(新华社3月30日电)

  审计署披露的这条消息,实际上还仅是冰山一角。比18所高校欠债近73亿元更为严

峻的事实是,我国公办高校几乎家家巨债缠身。前不久工人日报刊文称,目前我国公办高校贷款数额已达1500亿——2000亿元,随着还贷高峰到来,部分高校已没有偿还能力。公办高校吃的是“财政饭”,尽管“山珍海味”吃不起,“粗茶淡饭”还是可以管饱的。资料显示,我国的教育经费在GDP中所占比例至今未能达到世界发展中国家的平均水平,然而其中对高等教育的资金投入比例却已远远超过世界平均水平。既然如此,为什么众多高校还要寅吃卯粮呢?原因就在这些高校偏离了理性发展轨道,走入了奢华办学的歧途。

  这些年来,众多高校争相大兴土木,建成了许多设施先进、外观豪华的教学楼和实验楼,甚至一个大学就成了一个“城”,“城”内大楼鳞次栉比,至于有多少大楼其摆设意义远大于其实用价值,自然只有大学自己知道。除了校舍的豪华,其配套设施也是唯一流是瞻。还有教学设备的配置,都瞄准了所谓的“X X年不落后”,远远超出了教育发展的实际需要。有对比数据显示,我们的许多大学,其硬件水平甚至远远超过了发达国家的许多知名学府——不知这是否也是这些大学张口闭口就声称要向世界一流大学冲刺的一种底气?颇具讽剌意味的是,世界一流的哈佛大学,与我们一些高校的阔气相比,居然非常寒酸和小气。

  大学热衷于“大楼之大”,不惜债台危如累卯。欠下巨债怎么办?还不了银行的债,企业可以申请破产保护,高校也能破产吗?可以预见的办法无非三种。一是久债不还做“老赖”,二是公共财政给“埋单”,三是向学生乱收费。然而不论哪一种,其实都是社会不能承受之重。显而易见,高校的债务已不只是潜在的隐患而成了实实在在的风险。如果说怎样化解这种风险乃是当务之急,那么如何为高校举债套上笼头,以制度的刚性约束杜绝盲目举债,同样是刻不容缓了。


作者:奚旭初      

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