评论：警惕网通70亿投资背后的垄断伏笔

　　据3月30日《大河报》报道，日前，河南网通作出重大部署，决定投资70亿元，加强农村信息化建设，将在3年时间里，让河南所有农村基本实现村村通宽带。

　　我国的城市和农村之间，早已形成了巨大的“数字鸿沟”，在建设新农村的重要关口，这种雪中送炭式的“信息补课”绝对是一件好事，笔者热烈欢迎。但鉴于网通独家先行一步的局面，鉴于过去农村通电、通话等起步过程中出现的高收费现象，我觉得政府和公众

　　笔者认为，网通的举措首先是一个企业经营行为，他们自己也没有声称这是搞“数字扶贫”，因此，这不是“免费午餐”、“天降馅饼”。那么，这个长期的盈利大户的真实动机，则很有可能是给利润找一个更大的投资渠道，在城市宽带已经饱和的情况下，率先在农村这个“处女市场”“跑马圈地”，一句话，他们是在上马一个“主观为自己、客观为农民”的赚钱工程。既然是这样，我们就要在企业的逐利本能上多一点戒心。我觉得，即使网通公司目前的动机很纯洁，确实只是想赚点良心钱，可是，当他们将一个省的市场全部占有、稳控了绝对的上网权之后，当他们发现农民们大都具有淳朴厚道、居住分散、息事宁人的特点，发现农民们因种种原因而无法与他们形成有效博弈时，“屁股决定脑袋”的法则就会使他们改变初衷，就会出台很高的上网价。当然，他们的理由是非常“充足”的：投资多、维护难度大、巨额亏损，等等。

　　这种局面会不会发生，我们回忆一下就明白了。农民们用上“独家电”后，价格是城市的2倍；用上“独家电话”后，还要加收从县城到乡下的漫游费，比向外省打长途还贵。虽然这类价格几年前已经回落，但我们的有关政府部门有个毛病，就是在新生的企业服务项目投入使用前不制定具体的规范，比如，网通将来的农村月租是多少，目前很可能没有规定，等到农民反响强烈、政府不得不出面限价时，人家已经赚足赚够赚美了！

　　因此，笔者希望当地政府不能只陶醉在70亿投资对GDP的潜在贡献之中，应尽早拿出办法，鼓励其他宽带企业进入农村进行自由竞争，并且让该公司对未来的服务项目和使用价格进行承诺。这样做，对农民的利益、网通的声誉和政府的形象都有好处。否则，“网通发财、政府背黑锅”的尴尬局面就有可能在三年后发生。

　　(稿源：红网 作者：白羽)