广州新中轴线附近无证商业广场当道(图)

　　都没有办报建手续，这家商业广场今天就要开业了。王燕摄

　　本报记者林波、肖玲实习生黄婷

　　记者连日调查发现，广州新中轴线观光塔附近竟“崛起”了一座占地3000平方米的商业广场，至今没有办任何报建手续就在大肆招商，并宣称今天开业！

　　近日，不断有市民向本报记者反映，买楼时开发商说的规划路上接连出现了商业广场、练车场，为此，记者到现场展开了调查。没想到的是，经过记者连日调查，发现就在广州新中轴线观光塔附近，竟“崛起”了一座占地3000平方米的商业广场，据称今天就要开业了。

　　暗访

　　新中轴线旁忽大兴土木

　　规划路竟成了商业广场

　　家住海珠区艺苑路的吴先生向记者反映，当时买房子的时候，开发商说过小区门口的河涌前将修建一条大路，但最近却不断看到有商业广场、练车场、汽车美容店在河涌前面建了起来。“这里到底还建不建路了呢？”吴先生很是疑惑。几个月前，他看到这里被围蔽起来，还以为是工地，正准备修路呢！

　　记者昨日来到广州观光塔附近的艺苑路，只见赤岗涌边新建了一座只有一层楼的“艺苑商业广场”，广场立面上招商广告高高挂着：“肉菜市场柜台、临街铺位经营服装，美容美发，床上用品，杂货等”，有两三间店已经开门营业。

　　200多档口租剩最后一间

　　自称证照齐全今日就开业

　　一旁的招商点摆着两张桌子，一把太阳伞下坐着几个销售人员。记者走上前问：“这里还有铺面吗？”一位姓曾的推销员热情地告诉记者：“你要做什么（经营）的？都租出去了，只剩最后一间，不是临街的，20多平方米。”

　　“广场什么时候开业？租金是多少？”

　　“有200多个档口，包括肉菜市场，都在明天开业。每间店都在20多平方米左右，租金是每个月2000到3000元，要先交3个月租金作为押金。”

　　记者抬头看了看该广场，发现上面还竖有钢架，于是问：“还会再盖吗？”推销员说：“楼上要盖酒楼，旁边还要建第二期，要不你留下电话，第二期招商时通知你。”曾先生指了指东面一破旧厂房说。

　　记者再问：“第二期什么时候建好？”“正向规划局申报，估计5月动工。”

　　“这里看起来很像临时建筑，证件齐不齐的？听说这里以后要建路？”

　　对方肯定地说：“当然不是临建，我们签了20年的合同，证件都齐全。如果在这里开店，我们还会帮业主办好所有证件。而且规划路是跨河涌建的，刚好距离商场门口5米远，以后交通更方便！”

　　整个广场包括酒楼超市

　　不少市民前往投资商铺

　　销售人员还递给记者一张宣传单张，只见单张上写着：商业广场占地6000多平方米，是由广州市江昊物业管理有限公司投资建设，今天开业的第一期包括肉菜市场柜台、食杂商铺和广场临街商铺，占地约3000平方米，并设有大型停车场；第二期将配套推出百货超市、快餐、酒楼、文化娱乐等项目。每认租柜台或商铺一档须交纳诚意金3000元，签约后诚意金可转为租金或押金。

　　记者了解到，该商业广场吸引了不少拟投资商铺的市民，家住海珠区的李小姐告诉记者：“我先生的朋友曾看到过这个广告，约我们合伙投资，很是心动，我们还去考察了一下，觉得这里肯定会升值吧！”采访中，记者得知，这里原先是广东省建筑机械厂的厂房和仓库。

　　在艺苑商业广场东面的河涌边，记者还发现这里建起了一家“莱茵河餐厅”、一家汽车美容店和两家配有练车场的驾校。两家驾校分别为广通和高戍达，在广州都有多家连锁店。但记者进入两间驾校公司的办公室，均未发现相关的有效证件，负责人都告诉记者，证件在总部。当记者问到这里会否建路时，高戍达的工作人员说：“修路也不会这么快，公司与这里都签了5年合同。”看来观光塔的建设，吸引了不少商家抢先来“掘金”。

　　调查

　　规划部门：属违规招商

　　工商部门：未发放证照

　　观光塔附近会出现6000平方米的商业广场吗？记者昨日来到市规划局调查，有关人士在查案后明确告诉记者：“根本没办理任何报建手续！”据悉，艺苑商业广场位于广州新中轴线范围内，其规划控制范围为绿化和公建配套用地。

　　而在该区域道路规划图上，记者看到，确实已规划了一条红线约40米宽的东西向道路，但并非像商场销售人员说的跨赤岗涌而建，而是与赤岗涌平行。有关负责人表示，这条连接广州大道和会展中心的城市主干道，暂未列入广州市建委制定的今年城建计划，不过有关部门已经在做该项目的前期调研，预计在广州召开亚运会之前建成。

　　规划部门有关人士说：“艺苑商业广场是违规招商，我们已立案，它只可暂时保留做厂房和仓库，不能商用。”据悉，如果规划部门没有批准报建，商业广场根本不可能获得其他相关部门的审批。记者从可靠渠道了解到，该商业广场已向工商部门申请名称登记，但到目前为止还未拿到工商部门发放的有效证照。（报料人：吴先生；奖金：250元）

　　疑问：违章建筑仍大肆招商？

　　在采访中，不少市民都对记者表示了不解：这个商业广场去年年底就开始招商了，如果是违章建筑，为什么还让它建成招商？

　　根据广州市关于查处非法占地与违章建筑的分工和审批程序的规定，各城管中队负责巡查立案，及时发现和制止非法占地与违章建筑事件，对已构成违章的案件，要及时查明违章情况，分别送市、区规划部门定性，规划部门根据城市规划的要求和规定，负责对非法占地和违章案件进行定性，并作出处理决定，再由城管中队执行。

　　对在建的违章建筑，各城管中队发现后，应立即发出停工通知书，做好规劝工作。对拒不停工的，除继续说服外，每3天发一次停工通知书(连续3次)，仍不执行者，应立案处理，规划部门作出处理决定(主要指拆除、没收、罚款等)后，违章者在十五天法定期满仍不上诉又不执行的，由城管中队反馈给规划部门，再由规划部门采取相应的处理措施。