行人行路难也须重视

　　贺贝

　　广州将完善、修订未来5年中心区行人交通设施建设计划，有关部门就此在网上征求市民意见，短期即收到600多份电子邮件、传真和信函，他们纷纷要求增设过街天桥与隧道，并注重人性化设计（本报昨天A10版）。笔者以为，增加过街设施很有必要，但要让“行路难”问题不再，根本的是要有保障行人路权的法律和规章。

　　长期以来，城市道路交通建设资金，都是大量用于保障车辆如何安全快捷通行，而用于行人设施的少之又少；马路越建越阔，车道越来越大，而为行人考虑的设施并没有得到很大改善。不仅如此，随意挤占行人道的情况越来越多，有的地方强调车流密集而忽视斑马线设置。有些地段斑马线模糊了没有修复，竟称是资金不足；日前发生的某些人车相撞案，原因据说也与过街红绿灯不亮有关。如此这般，日甚一日地“考验”行人的意志和耐力。

　　当然，行人行路不畅不能与车辆堵塞等城市交通大问题等量齐观。问题是，目前城市如何让车辆享用道路资源、安全快速通行，都有不少法规和制度加以保证，相反，有关行路方面的规章，却是禁止性的多，权益性的很少。行人的路权问题几乎无人提及。

　　人车争道现象，不是“贪图便利”可以一言蔽之的，它涉及到更深层次的情绪和心理问题。“有车人”在社会地位和权利诉求上，比起“无车人”无疑处于强者地位，而道路权益上人为造成的差异，更在客观上扩大了这种强弱差别。举个例说，按交通法规定，车辆遇行人过马路应减速避让，行人过马路也不得冲红灯，否则都是违法，但有哪部车辆因此受到处罚？

　　城市交通不是只为保证车辆通行无阻的，西方不少国家在保障行人路权方面，都有这样那样的规定，甚至还有专门的“过街法”。像广州这样人口和车辆都在迅猛增长的大城市，要从根本上解决“行路难”问题，制订行人的路权法规是不可回避的。