评论：“委屈奖”还委屈了啥？

　　安徽省天长市公安局巡警孙士山日前从副局长何祥手中接过“委屈奖”奖金，和他一同受奖的还有梅兆龙、黄先林、赵强等三位巡警队员。（3月22日新华网）

　　并不否认，时下警民关系的不和谐，在一定程度上是由于公安干警不文明执法所引起的。因而，天长市公安局设立“委屈奖”，着力倡导公安干警在执法中“打不还手、骂不还口”，以此来规范公安干警的执法行为，提高执法水平，其出发点是好的。但执法中的“

　　首先，“人民内部矛盾”如何界定。可以说，时下公安执法的对象，除了穷凶极恶的歹徒和腐败分子外，绝大部分都属于人民的范畴，那么在执法中就必须做到“打不还手，骂不还口”。而事实上，许多暴力抗法事件都是由“人民内部矛盾”激化升级的，也有由个别不法之徒背后操纵而引发的。如此，对煸风点火、唯恐天下不乱的闹事者就必须采取铁的手腕坚决予以打击，而不是姑息迁就，一味妥协和顺从。

　　其次，“委屈奖”违背了以人为本的理念。在笔者看来，文明执法应该是指在执法过程中执法程序规范、执法主体明确、执法行为规范有序、执法结果公正公平，而非其它。可“委屈奖”的前提是淡化法律、放弃原则，倡导“忍”字当头、“顺”字为先，这背离了文明执法的本意，在某种程度上助长了不法分子的嚣张气焰，甚至催生了一种新的执法不公。

　　应当说，公安干警首先应是社会的一分子，保护他们的人身安全同样是社会的责任。倘若他们在危机关头连自身都不能实施有效地保护，那么就亵渎了“公安干警”这个光荣称号。因而，“委屈奖”的背后，委屈的其实是法律的公正和威严，是对以人为本的误读，是社会强加于公安干警的一种不公正的待遇。

　　倡导文明执法，提高执法水平，关键是教育、制度、监督并重，增强执法者的法律意识和群众观念，做到有法必依、执法必严、违法必究。而设立“委屈奖”，除了有标新立意、哗众取宠之嫌外，别无益处。