虞云国
昨天《新民晚报》报道，韩正市长在全市纠风和政务公开工作会议上，以一条新闻稿为例，说有群众反映自己小区的违章建筑之所以始终不能拆除，就是业主中有部分领导干部带头违章搭建，他指示这事要一查到底。读后，不禁想起了曹操割发代首的故事。
那故事说，曹操行军，下令士兵不许踩坏麦田，违者处死。不料自己马失前蹄，跃入麦田。他让司法者讨论处罚方案，答复是“罚不加于尊”。曹操却说：“制法而自犯之，何以帅下？”因是全军统帅，又是战马失控，他不便自杀，但仍拔剑割发，以代头颅。后人说曹操在做秀，我倒觉得他那句话才是发人深省的至理名言。
那个小区里的部分领导干部，自以为大小是个“官”，是个“尊者”，坚决不拆自家的违章建筑，奉行的不就是“罚不加于尊”的信条吗？既是违章建筑，可见原来就有章可循，他们作为领导干部，即便不是这一规章的“制法”者，但肯定是“知法”者，而且还会是其他法规制度的“制法”者或“执法”者。然而，他们坚决不拆违章建筑时，却完全忘掉了“制法而自犯之，何以帅下”的古训。这样的“尊者”，这样的干部，在职权范围内执法或公干时，也就不难想见会出现群众所批判的现象：“遇到急事不出头，难事找他怕烫手，见了危险绕道走”。在他们的管辖之下，不正之风蔓延，腐败之风猖獗，更是必然的。
令人欣慰的是，今天上海市纠正行业不正之风办公室又郑重公布了列入全市政风行风测评范围的29个部门和行业的“公开承诺”。这些承诺与市长指示两相呼应，展示了市府在建设责任政府、法治政府、服务政府上的举措和决心。这些承诺，不妨视为各部门各行业制定的“章法”。不仅承诺，而且公开，并把投诉电话与监督网址都公之于众，表明他们已经认识到“制法而自犯”的潜在危害性，因而请全体上海市民参与监督，一起来做司法者，决不让自己的承诺在有问题时“大问题化小、小问题化了”，这是让人由衷叫好而翘首以待的。
