评论：严控资源性产品出口正当其时

　　为缓解我国资源、环境压力和国内煤、电、油、运紧张的矛盾，我国正加强对包括资源性产品在内的“两高一资”（高能耗、高污染和资源性）商品的出口调控，有关部门正在研究政策措施，拟将对“两高一资”产品的出口调控由市场向生产环节延伸。如果这些政策能够得到实施，将会大大遏制我国资源性产品盲目出口的状况。

　　当今世界经济的竞争格局中有两个关键点：一是科技水平的较量，二是资源控制的

　　一些发达国家早在上世纪七八十年代就开始确立技术立国及资源保护的发展战略。

　　法国从1975年起就建立了矿产品储备计划；日本购买中国的煤炭，沉入大海，以备将来之用；美国尽管矿产储量潜在总值居世界首位，却封存了大量矿床，对许多矿产品实行战略性进口，甚至不惜重金购买国外矿床占而不采，目前美国储备的矿产品共有63类93种，已成为世界上矿产品储备最早、品种最多、储备量最多的国家。

　　反观中国，资源危机的意识似乎仍很淡薄，许多重要资源几乎都是在自由放任的情况下各自为战盲目开采，而且很多资源以极其低廉的价格出口到海外。以重要的战略性资源金属钨为例，钨主要被用来生产高速钢，由于近年来国际上对高速钢的需求日益扩大，大大刺激了中国钨矿的生产和出口，以前中国每年出口钨矿只有600吨，而现在却高达8000吨。中国的钨储量原本占世界的65%，但仅仅四年时间便下降到了46%，流失了储量的30%.而且这些出口产品的附加值极低，钨精矿及其中间产品占到80%以上。在很多跨国贸易公司看来，廉价的劳动力加上稀有的原材料简直是美味佳肴。

　　其实中国早已对很多资源性产品的出口制订了相应的限制性政策，如钨、锡、锑产品及其冶炼产品和部分稀土产品均作为一类出口产品管理，国家有关部门制定出口计划，指定出口单位，并制定出口管理办法，实行出口许可证制度，严禁计划外出口，并严厉打击走私贩私活动。但是由于制度的弊病和利益的驱使，出现了宏观控制不力，出口管理混乱，多头出口的混乱局面，很多矿产品特别是钨、锡、锑产品及其冶炼产品和稀土矿产品的出口数量不断增加，价格却不断下跌，既扰乱了国际市场，又浪费了自己的资源，国家形成了巨大的损失，有权力的个人却攫取了巨大的财富。

　　另外，中国小型矿山规模小，数量多，形成了矿业竞争主体过多、过乱、过于分散。许多矿业企业为了占领国内市场和扩大出口，竞相压价，从而引发整个行业的过度竞争、恶性竞争，致使矿产品的价格低迷，不但使矿业的经济效益低下，更为严重的是国家大量战略性资源以及不合理的价格流到了国外。

　　中国的经济现在已经有了飞速的发展，已经不再需要用初级产品去换取那点可怜的外汇了，而且，中国已有能力对很多初级产品进行深加工，虽然这仍需要一定的资本和技术投资，但以目前中国市场的魅力而言，吸引外资及技术进入我们的国土已不算什么难事。因此，现在对包括资源性商品在内的“两高一资”

　　商品出口进行调控正当其时。而且，对于一些关于国家安全的重要战略性资源，我们不但不能出口，反而应该制定相应的政策鼓励适时进口。另外，我们还应该制订适合中国实际发展需要的更务实的战略资源储备计划，虽然目前中国也有矿产资源储备政策，但仅局限于生产消费性储备，战略性储备和资源储备尚未实施。