练好依法带兵的基本功

　　从严治军、依法治军是新时期我军政治工作的基本方针之一。“作为部队基层政治主官的连队指导员就必须积极顺应形势任务要求，快速提高依法带兵的能力。”北京军区某旅炮兵连大学生指导员屈晓勇根据自己五年多的带兵实践，总结出了“熟知、会讲、活用、明察、善创”五种依法带兵的基本功，记者近日在采访屈晓勇时，听他细细道出了这五种基本功的功法。

　　熟知：就是对有关条令条例和制度规定，做到熟知熟记、吃透精神、准确把握。作为一线带兵人一定要带头学习条令条例和法规制度，要学深悟透，真正熟知条令法规的内容，领会条令法规的精神实质，只有学得越深、记得越牢、悟得越透，依法带兵才越自觉、越坚决。总之，条令条例、法规制度内容丰富，不仅要持续不断地学、新老对照着学，还要联系实际学、盯着问题学。这样才能理清思路，找到解决问题的办法和途径。

　　会讲：就是要会宣讲辅导，对部队和官兵在落实条令法规中遇到的疑难问题，能够做出正确的回答和解释。在学懂弄通的基础上，查阅各种资料，精心准备好宣讲提纲，采取多种形式搞好条令法规的宣讲辅导，讲清条令法规的科学内涵和精神实质，解答官兵在学习贯彻条令法规过程中遇到的疑难问题，当好广大官兵学习条令法规的辅导员，讨论交流的引导员和释疑解惑的咨询员。

　　活用：就是要严格依法规范工作，依据法规制度，结合本单位实际，谋划工作，解决问题，抓好落实。要善于学会调动官兵学法、用法、守法的积极性，既重视法规制度的惩罚功能，严格依据法规制度惩处违法违纪行为，又充分发挥法规制度的教育引导功能，通过开展多种形式的法制教育，不断增强官兵的法律素质，使官兵养成依法办事的良好习惯，为依法带兵打下坚实基础。

　　明察：就是要善于发现落实法规制度中存在的矛盾和问题，找准原因，提出对策。依法带兵，既要遵循事物发展的客观规律，抓住问题的主要矛盾寻对策，又要善于发现和处理细节问题，着眼“小”字做文章。在工作中不放过任何一个小环节，不忽视任何一个小问题，要见微知著，举一反三，练就一双善于发现问题的火眼金睛，通过解决小事达到解决大问题的目的。

　　善创：就是要善于结合本单位实际和工作任务，创造性地抓好法规制度的落实。条令条例、各项规章制度是我军建设实践的科学总结，依法带兵，就是要在认真贯彻落实法规制度的前提下，结合部队建设和发展的实际，不断研究解决部队工作中的新情况、新问题，着眼新时期工作的特点规律，不断创新工作内容，拓宽工作领域，不断推动依法带兵工作的创新发展。

　　说到如何练就依法带兵的基本功，屈晓勇还给记者讲述了自己的一段经历。那是五年前的2001年7月。刚刚大学毕业的屈晓勇来到部队不久，一天晚上他发现排里平日言辞不多的战士李顺华接听了一个电话后就吵嚷着要回家，战友们费了九牛二虎之力总算才把小李拉住，经再三追问，小李才道出了实情。

　　原来，小李家在山东一个偏僻的农村，前段时间因姐姐超生离家出走，当地政府找不到本人，就让她母亲交出姐姐，并采取了一些违法措施。得知情况，小李想私自离队回家解决问题。

　　看着小李情绪比较激动，屈晓勇首先想办法稳住了小李，然后又帮助他分析如何依法处理好这件事，屈晓勇还找来刑法、行政诉讼法等有关法律书籍告诉小李要学会运用法律维护自身权益。

　　根据小李反映的情况，屈晓勇给当地政府写了一封信，请求依法解决小李家出现的问题。小李也积极主动做家人的工作，请她们相信法律，要依法讨回公道。经过多方努力，小李家的涉法问题最终得到了圆满解决。这件事让小李很受启发，他对法律的兴趣也由此大增，如今小李已经成了连队的一名法律辅导员。

　　屈晓勇说，练就依法带兵的本领是个慢功夫，要靠日积月累，同时也要注意抓关键点。比如新兵入伍老兵退伍这段时间，都是进行法制教育和磨练本领的大好时机。新兵入伍后，我就在教育中增加军人法纪观念养成的内容，从细节处规范每个新兵的言行，让他们从走入军营的第一天，就开始树立遵纪守法的意识。在安排新兵训练时，要严格按照军事训练与考核大纲的要求进行，科学施训，把内容学活、把兵练活，确保训练质量。

　　每逢年末老兵退伍，也是部队带兵人最紧张的时期。这时候有的老兵很容易出现这样那样的问题，甚至会出现违法违纪的情况。这个时候，我就和连队的法律咨询员一起深入到老兵当中，和他们促膝谈心，了解他们的思想动态，发现问题，及时解决，让每个老兵做到文明退伍、安全返乡。

　　屈晓勇在地方大学学的是理工科，他对法律并不熟悉，但他勤于钻研，善于思考，学法用法，探索出了一套适应部队建设发展，贴近战士思想实际的带兵新路。看得出，屈晓勇总结出来的这五种依法带兵的基本功不仅适用而且功效显著。