全国公安利用信息破案占20%

　　关注公安改革报道之三

　　关键词：信息主导警务

　　为适应信息化时代的要求，公安机关牢固树立信息主导警务的工作理念，坚持把情报信息工作放在公安工作的基础性优先发展地位，建立健全情报信息的采集、研判和应用工

　　本网北京4月2日讯 记者于呐洋 点击鼠标通过信息研判抓获犯罪嫌疑人，这已是目前公安机关较为普遍的一种工作模式。公安部自2003年提出“情报信息主导警务”至今，这种挑战传统公安工作的方式已被各地公安机关广为接受。

　　信息主导警务也是“金盾工程”的一项内容。截至2005年底，“金盾工程”一期主体建设基本结束，并已在维护稳定、打击犯罪、治安管理、队伍建设、服务群众等公安工作领域中发挥出重要作用。

　　公安部有关负责人今天在接受本报记者采访时称，全国公安建立了三级信息网络，并且开发了实用的公安重点应用系统，在目前分三类开发建设的60个应用系统中，以人口信息、违法犯罪信息、机动车/驾驶人信息、出入境人员信息等最常用的23个全国统一部署的一类系统已投入运行；DNA数据库、无名尸体和失踪人员等二类和三类应用系统也取得了阶段性建设成果，进入调试、完善和推广阶段。不少地方公安机关还根据本地需求，自行开发建设了一些实用性很强的应用系统。如今，全国公安信息应用的类别已有上百种，应用系统总数上千个，基本涵盖了主要公安业务。

　　据介绍，信息化应用在公安工作中已开始发挥作用，广大民警利用犯罪人员及案件、在逃人员、犯罪指纹、被盗抢汽车、失踪人员、未知名尸体、DNA等信息系统，开展网上侦查、网上串并案件等新型的工作方法，提高了工作效率和执法质量，降低了警务成本。目前，全国利用信息破案已占全部破案总数的20%左右。派出所综合信息系统、旅馆治安管理信息系统的应用，强化了流动人员和重点场所管理，提高了治安防控效率。

　　信息化还提高了公安行政管理工作效率和服务群众的水平。据不完全统计，2005年全国各级人口信息管理系统为公安机关提供人口查询3008万人次，为各级政府部门提供人口查询807万人次，为群众提供查询1029万人次，协助破案33万起，挽回经济损失10.5亿元。许多地方公安机关开始利用网上执法监督系统和队伍管理信息系统，规范工作内容和执法程序，分解审批权力，实行绩效考核，初步建立了“网上管理”、“网上监督”、“网上考核”工作机制，提高了公安执法和队伍建设的水平。

　　（责任编辑 郑剑峰）