恢复性司法：让社会更和谐——无锡市惠山区检察院两年来适用恢复性司法程序办案１８件

　　江苏省无锡市惠山区检察院立足检察职能，以维护社会秩序稳定为目标，积极引入恢复性司法理念。从2004年4月开展试点以来，该院共适用恢复性司法程序办案18件，其中有

　　所谓恢复性司法，通常指通过让犯罪人与被害人面对面接触，并让专业人士作为中立的第三者进行调解，通过沟通和交流，促使犯罪人认识到自己的犯罪行为造成的危害，并用道歉、赔偿、社区服务、生活帮助、自觉接受监禁改造等方式向被害人表明自己的悔罪心情，从而获得对方和社会的谅解与接纳；同时使被害人接收到犯罪人的悔过信息，更好地抚平创伤，接纳对方。惠山区检察院从2004年4月试行恢复性司法程序以来，已适用该程序办案18件18人，均收到良好效果。

　　恢复性司法修复被破坏的社会关系

　　去年6月21日制定的《无锡市惠山区人民检察院恢复性司法操作规则》规定：对于犯罪较轻、社会危害不大的未成年犯罪嫌疑人、在校生犯罪嫌疑人与伤害案犯罪嫌疑人，使用处刑轻缓化的恢复性司法程序；犯罪嫌疑人系累犯、已受刑事处罚或多次作案、情节恶劣的则不适用本程序。

　　据该院检察长徐盛希介绍，传统司法理论将犯罪看做是对国家利益的侵害，因此国家代表被害人对加害人进行惩罚性报复，但对被害人的利益有所忽略。而通过恢复性司法搭起“对话”的平台，被害人可以当面诉说受到的伤害，让加害人认识到自己的罪过，从而悔罪。加害人当面的道歉将使被害人心理受到很大慰藉，这有助于减轻焦虑与仇恨。在此基础上，加害人自愿对被害人进行物质补偿，可以减少被害人的物质损失，进一步修复被破坏的社会关系，对构建和谐社会有积极的促进作用。该院通过对适用恢复性司法程序办理的18起案件回访情况看，收到了这样的效果。

　　适用恢复性司法程序，可以帮助犯罪人回到正常的社会中去，通过社区帮教、矫正等避免“交叉感染”。去年8月，该院与惠山区司法局会签了《关于社区帮教工作操作规程》，对具体帮教流程、做法等作了明确规定。该院不仅对社区矫正予以协助、监督、不定期回访，还将社区矫正组织制作的评估意见作为处理案件的重要参考，从而使社区帮教工作落到实处，取得实效。

　　恢复性司法修复被破坏的社会关系

　　去年6月21日制定的《无锡市惠山区人民检察院恢复性司法操作规则》规定：对于犯罪较轻、社会危害不大的未成年犯罪嫌疑人、在校生犯罪嫌疑人与伤害案犯罪嫌疑人，使用处刑轻缓化的恢复性司法程序；犯罪嫌疑人系累犯、已受刑事处罚或多次作案、情节恶劣的则不适用本程序。

　　据该院检察长徐盛希介绍，传统司法理论将犯罪看做是对国家利益的侵害，因此国家代表被害人对加害人进行惩罚性报复，但对被害人的利益有所忽略。而通过恢复性司法搭起“对话”的平台，被害人可以当面诉说受到的伤害，让加害人认识到自己的罪过，从而悔罪。加害人当面的道歉将使被害人心理受到很大慰藉，这有助于减轻焦虑与仇恨。在此基础上，加害人自愿对被害人进行物质补偿，可以减少被害人的物质损失，进一步修复被破坏的社会关系，对构建和谐社会有积极的促进作用。该院通过对适用恢复性司法程序办理的18起案件回访情况看，收到了这样的效果。

　　适用恢复性司法程序，可以帮助犯罪人回到正常的社会中去，通过社区帮教、矫正等避免“交叉感染”。去年8月，该院与惠山区司法局会签了《关于社区帮教工作操作规程》，对具体帮教流程、做法等作了明确规定。该院不仅对社区矫正予以协助、监督、不定期回访，还将社区矫正组织制作的评估意见作为处理案件的重要参考，从而使社区帮教工作落到实处，取得实效。

　　冤家对头成了合作伙伴

　　近日，惠山区检察院检察官到该院去年10月适用恢复性司法程序办理的案件当事人蒋某工作的公司回访时，见他已与公司尽释前嫌并成了合作伙伴，甚是高兴。蒋某激动地说：“是检察院给了我新生！”公司负责人则称：“恢复性司法让我们消除了误解，更让我公司保持了长足发展的态势，感谢你们！”

　　蒋某曾是惠山区某机床公司一名高级技术员，专门负责数控机床软件开发、改进和程序输入等工作，多次将有关程序软件升级完善，使公司产品远销海外，效益大增，公司领导十分器重他。

　　去年8月他提出辞职，因一些误解没及时移交工作所用的笔记本电脑和所有数控机床软件，双方由此产生纠纷，公司报警后拿回了笔记本电脑。蒋某对此非常气愤，在办理移交手续时将以前“半成品”的源代码在电脑中进行覆盖，用存在缺损的程序代替原来的正常程序，并删改了其他程序的指令。结果，输入这些程序的机床无法正常运行，公司不得不花费十几万元从外地聘请专家修补系统，生产计划一拖再拖，订单也被客户取消了，公司遂报了案。

　　此案移送该院审查起诉后，办案检察官认为，蒋某涉嫌的罪名是破坏计算机信息系统罪，以往无锡市仅发生过一起类似案件，如果追究其刑事责任，让他像当年的犯罪人一样坐牢数年，他将和公司成为冤家，将来生活也会受到诸多影响。经反复研究，该院决定启用恢复性司法程序。检察官先后两次组织蒋某家属和公司负责人会面，家属代表蒋某向公司道歉，愿意作出赔偿，公司也表示欢迎蒋某回去工作。随后，蒋某被取保候审并回公司工作，同年10月被法院以破坏计算机信息系统罪判处有期徒刑一年，缓刑一年。

　　三家单位送来三面锦旗

　　去年6月30日，常州市武进常鑫铜业有限公司等3家失盗单位派人将3面锦旗送到惠山区检察院，真诚地说：“恢复性司法我们虽然还不太懂，但它使我们得到了物质赔偿和精神安慰，对老百姓来说是一件大好事。”

　　原来，盐城市盐都区农民吴某在常州市武进区某镇开了一家废品收购站，生意一直不太好。2004年12月的一天深夜，几个人运来近1吨黄铜棒，吴某虽对这些物品的来路产生了怀疑，但想想这样的大生意实在难得，便以7000元的低价收购下来，后转手赚了几千元。几天后，这些人又运来近1吨紫铜毛细管，吴某又开心地收下了。至2005年春节前夕，吴某共收购盗窃犯韦某等人（均已判刑）价值7万余元的各类赃物，失盗者涉及常州市武进区、无锡市惠山区和锡山区十几家单位。正当吴某大赚一笔后准备“衣锦还乡”时，被惠山区警方以涉嫌收购赃物罪刑事拘留。

　　该院审查批捕吴某过程中，吴某通过辩护人转达了愿意退赔失主损失、重新做人的决心。该院通过征求吴某和被害单位的意见，决定对吴某适用恢复性司法程序。在和谈会议上，双方当事人达成谅解协议，吴某家属当场赔付被害单位6万元，后吴某被取保候审。该院提起公诉时向法院提出判处吴某缓刑的量刑建议。同年8月，法院以收购赃物罪判处吴某有期徒刑一年零六个月，缓刑一年零六个月。听到宣判，40多岁的吴某流着泪说：“判处缓刑，不仅救了我，也救了我全家，谢谢！”他的辩护律师说：“恢复性司法是一种很好的司法救济方式，有利于促进社会和谐稳定。”

　　今年3月29日，办案检察官打电话给盐都区郭猛派出所了解回访吴某的情况，派出所负责人说：“吴某回老家后一直安分守己地务农，恢复性司法真是一条挽救犯罪者的有效途径！”

　　小薛变回人人称赞的好青年

　　现年18周岁的小薛是不幸的。多年前，其母因不堪忍受丈夫的家庭暴力外出打工，年幼的小薛跟着性情暴躁、嗜赌如命的父亲艰难地成长。2003年初小薛初中毕业后到当地某派出所当了一名联防队员，但辛辛苦苦挣来的钱被父亲输得精光，无奈的小薛以辞职表达不满，父亲便无情地将他赶出家门。2004年6月4日晚，衣食无着的小薛伙同他人盗窃母校陆区中学“文曲星”等财物折合1900余元，后经人介绍到常州市某公司上班。去年春节前夕，薛父为筹赌资敲诈勒索他人落入法网，薛母得知消息后回到家，但小薛还没来得及好好享受一下久违的母爱，就因盗窃案发被捉拿归案。

　　惠山区检察院审查起诉此案过程中，薛母因无法接受丈夫、儿子双双犯罪的事实，几欲轻生；被盗学校师生表示，只要小薛赔偿他们经济损失，建议检察机关别追究其刑事责任；小薛单位的领导不相信工作一直非常努力的小薛会是盗窃犯，也出面为他讲情。办案检察官认为：缺少家庭温暖是小薛走上犯罪道路的根本原因，而离家后的缺衣少食是他犯罪的直接动因，如果对小薛一判了之，他很可能就此沉沦，其家庭也会毁灭，这与构建和谐社会的总体目标背道而驰。经研究，该院启动了恢复性司法程序。

　　去年3月10日，该院在对小薛作出不批准逮捕决定后召集小薛及其家属、被害人参加的和谈会。小薛真诚地向失窃师生道歉，薛母当场赔偿了经济损失，双方达成谅解协议。看着面容憔悴的母亲和原谅自己的师生，小薛的心灵受到极大震动，表示一定痛改前非，重新做人。该院遂建议公安机关不再追究小薛的刑事责任，并委托小薛单位的领导、社区组织对他进行帮教。

　　日前，办案检察官在对小薛回访考察时，小薛单位的领导动情地说：“小薛已恢复成人人称赞的好青年，这多亏检察院给了他改过自新的机会！”