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税率调整产业 汽车消费税为燃油税投石问路?


http://www.sina.com.cn 2006年04月03日16:09 中国新闻网

  今年这个阳春三月,注定因新汽车消费税的强势出台而变得丰富多彩。调整后的消费税,涉及到的相关车型的税率较原来既有降(为2%),更有升(高达15%),由此所带来的新车总成本波动则达到几百元到几十万元不等。新政出台的初衷就是想通过税率这个杠杆,利用市场调整汽车产业结构,抑制大排量汽车消费,鼓励小排量汽车消费,从而达到节能的目的,从新政实施前后的各地市场反应来看,可以用“波澜不惊”来形容,偶尔出现的花絮倒是大排量汽车销量不但没有回落,反而出现了市场井喷的局面。

  业内人士分析认为,新汽车消费税只是先试着挑动一下市场各方的反应,实际上是为传闻中的燃油税出台“投石问路”。

  新汽车消费税的实施,反映了国家希望提高小排量汽车对消费者的吸引力,从而促使汽车制造厂家重新调整他们的产品结构,向更为环保的车型倾斜。此次政策调整的基本出发点是大幅提高大排量汽车的税率,而降低或保持目前对小排量汽车的税率。业内人士分析认为,消费税调整只是下一个汽车新政即将出台的信号,它实际上是为即将出台的燃油税“投石问路”,相对于一次性征收的汽车消费税,燃油税将对消费者产生持续性影响。据悉,目前我国成品油消耗水平偏高,机动车平均油耗比发达国家高出20%以上,在国家经济增长方式向更有效率和更环保的方向转型之时,占据汽油总消费量3/4的汽车耗油成了政府的心腹之忧。

  有关专家认为,从国外的经验来看,目前的政策只是在汽车购买环节上动手术,引导汽车消费依靠的是购买阶段的购置税和消费税、使用阶段的燃油税以及其他强制性标准等综合因素。实际上,排量、油耗、环保三者之间并没有直接的对应关系,仅靠消费税的调整,并不能达到节能和环保的目的。业界的共识观点认为,燃油税是目前将节能、环保与消费者的支出直接挂钩的税种,因此可以降低购买时的税负比重,又能提高使用时的成本,与消费税相比,燃油税的效果更为明显,对消费者的影响更大。(华西都市报马黎明)


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