公用事业开放沈城市民将用上香港的燃气

　　时代商报讯（记者 黄琳）刚刚从香港带回来的丰硕的招商成果中，有两个重磅项目引人注目：一个是香港第一上海投资有限公司拟以打包方式收购房产局下属的国有资产，另一个则是香港百江燃气控股有限公司有意入主沈城燃气市场。之所以关注，是因为这两个行业同属公用事业。有关专家认为，这意味着沈城市政公用事业行业的大门已经敞开，而随着公用事业的放开，沈城市民可以享受到更好的生活服务。

　　记者了解到，此次香港第一上海投资有限公司签订了意向书，据了解，这家公司可能对市房产局下属的供热企业、物业企业和开发公司进行“一揽子”收购，并计划在沈城建立供热企业总部，投资热力设备系统开发，如果“成交”的话，整个项目的投资总额将高达1亿美元。

　　而香港百江燃气控股有限公司与市建委签订了燃气经营管理全面合作的框架协议，在推进市政公用事业市场化进程上迈出了新步伐。作为已经成功与大连、鞍山等城市合作的香港百江燃气控股有限公司此次与市建委就燃气经营管理全面合作签订了框架协议，香港百江踌躇满志，计划在沈城的燃气市场大展拳脚。

　　种种迹象显示，沈城的公用事业市场已经大胆地向市场化跨出步伐，而且，从沈城房产行业的“打包”内容来看，这一市场的开放力度可谓相当大。当然，这些意向和框架协议的签订绝非一朝一夕之功，其实，沈城这两年一直在进行着敞开公用事业市场大门的努力。

　　自从国家2002年出台相关政策，放开对一般公用事业的市场禁入限制以来，包括沈城在内的各大城市都相继开放公用事业市场。2004年，市政府召开的供热工作会议上，便明确沈城供热市场将彻底敞开大门，由国营、民营企业及外地投资商公平竞争，实行优进劣退。此后，沈城持续进行的拆除锅炉房、新建、改扩建大型集中热源建设项目，提高城市集中供热率等种种努力，似乎都意图在打造一个良好的合作合资平台。

　　最有代表性的当属沈城去年召开的“市重点国有企业改革招商新闻发布会”。此次发布会上，24户涉及沈阳市70%以上的国有资产的招商企业中，市燃气有限公司、市自来水总公司、惠天热电等城市公共事业类企业都在其中。而此次香港两家重量级企业意欲入主，这令得沈城公用事业沿着市场化的方式越走越远。

　　人们更加关注的是这种开放将给沈城的公用事业以及百姓生活带来哪些影响？有关专家表示，随着公用事业的开放，以前相对行业垄断的格局势必被打破，充分的市场化和竞争机制的引入会令这个市场更加活跃。同时，由于引入的都是规范的优秀企业，先进的管理经验也将随之引入，将使沈城公用事业发展与国际接轨。而对于沈城市民来说，无疑可以体会到更优良的生活服务。记者从市房产局相关部门了解到，房产部门将实行供热特许经营制度以及市场的准入及退出机制，供热不达标的企业将出局。