和县乡镇改革活力凸显 |
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http://www.sina.com.cn 2006年04月04日05:05 安徽在线-安徽日报 |
本报讯(记者蔡竹青通讯员刘祥其)整合资源,调整职能,政事分开,事企分开——和县大力推进乡镇事业单位改革,激活了用人机制,建立起“服务农民、服务公共”的新体制。目前,全县乡镇事业单位机构比改革前减少32个,精简50%%;人员编制减少191名,压缩25.2%%。 改革中,该县采取“二划一归”的方法整合部门职能,将乡镇林业、农机行政执法 等管理服务职能分别上划到县林业局、农委,并按区域跨镇设置5个林业工作站和6个农业机械管理站;对国土资源管理所进行“归位”,列为县派出机构。同时,将农资、农机供应,动物疾病诊疗以及有线电视等经营性职能推向市场,成为自主经营、自负盈亏、自我发展的独立法人实体。在用人机制上,规定所有的事业单位编制人员一律实行全员聘用制,竞争上岗,并建立考核评价机制,实行职工薪酬与服务绩效全面挂钩的绩效工资制。此外,建立末位待岗淘汰制,待岗人员由乡镇发给基本生活费,连续3次待岗予以辞退。目前,该县已有28人提前退休和离岗创业,67人自动辞职,县镇两级共发补偿金200多万元。改革后的和县乡镇事业单位面貌一新,土地、农机农技、广播电视等部门,以培育现代农业、增加农民收入为核心,强化对村庄规划、乡风文明等农村建设的公共服务,提高对生态农业、无公害畜牧生产的技术指导。所有员工分工清楚、职责明确。姥桥镇农技推广站的农技人员主动请缨,每人每年开展试验示范项目5个,并联系20多户示范户和种养大户。 |