反哺“三农”以城带乡

　　扎实推进我省的社会主义新农村建设，就必须城乡统筹兼顾。省委5号文件明确提出，统筹城乡经济社会发展。

　　构建以城带乡、以乡促城的发展新格局，要推进公共财政向农村覆盖。5号文件提出，建立财政支农资金稳定增长机制，为新农村建设提供强劲的资金支持。今年要按照“三个高于”的要求，大力增加支农预算安排。

　　同时，要统筹城乡产业，坚持社会主义市场经济的改革方向，推进城乡产业对接，促进城乡资源要素的合理流动和优化配置。要强化城市对农村的支持。文件要求，各市尤其是带县较少的市，今年要加大市级财政建设资金对农村建设的投入，组织城市有关单位和企业帮扶农村；加大城市人才、智力资源对农村的支持力度，组织城市科技、教育、医疗等方面人员定期下乡服务。

　　促进城乡协调发展、共同繁荣，必须建立促进城乡统筹发展的工作机制。文件要求各级党委和政府在指导思想、发展战略、政策取向、规划布局和资源配置等方面，统筹安排城乡建设，构建良性互动的新型工农城乡关系，建立以工促农、以城带乡的长效机制。此外，全省宏观管理、公共服务等部门要转变职能，主动把新农村建设纳入经济社会发展全局中通盘筹划部署。