深化改革创新机制 |
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http://www.sina.com.cn 2006年04月04日05:05 安徽在线-安徽日报 |
建设社会主义新农村,就要建立与之相适应的体制、制度和工作机制。省委5号文件明确提出,要进一步深化各项改革,并在改革中创新工作机制。 要创新工作机制,就必须深化农村改革。我省巩固农村税费改革成果,不断深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等农村综合改革试点,就是为了精简机构和人员,建立一个与当前乡镇财力相适应、由管理型向服务型转变的新型乡镇政府机构和机制,建 立农村义务教育新机制,同时规范县乡财政行为,完善财政补贴农民资金管理和支付方式。建立农村基层工作新机制,要全面推行“一个转变、三个建立、一个改进”(即转变乡镇政府职能,建立农村基层管理新体制、建立农村公共产品供给新机制、建立“三农”社会化服务新体系,改进农村工作考核评价办法),完善新农村建设的体制机制环境,努力建设一个服务型、法治型的政府,全面增强农村发展的活力。 同时要统筹推进农村其他方面的改革:稳定和完善农村基本经营体制,健全土地承包经营权流转机制;加快推进农村金融改革,建立服务“三农”的多元投融资机制;稳步推进农业政策性保险试点,深化粮食流通、征地、林权、小型水利产权、国有农场税费改革等。 |