“墓产经济”折射监管之失

　　今日快评

　　李先梓

　　清明临近，记者在甘肃兰州榆中县不仅发现一些公墓背地里存在“土葬”现象，而且其中竟然还有面积达三四十平方米、价值近百万元的超豪华墓地.一些豪华墓地表面是骨灰

　　尽管国人有着厚葬的传统，但在一个崇尚科学文明、社会管理有序的社会里，厚葬之风实在不应该如此盛行。兰州榆中这种“墓产经济”的畸形繁荣，至少暴露出了两个方面的问题，一是社会的文明程度不够发达，公民的迷信意识浓厚；二是有关部门存在着失察甚至失职行为，监管未能到位。

　　我国1997年颁布的《殡葬管理条例》早就明确规定，“禁止在耕地、林地建造坟墓”。“任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。”但如今榆中县的公墓却出现了如此大规模的超豪华墓地，出现了如此繁盛的“墓产经济”，对此，当地民政部门为什么不知道？如果真不知道，民政局岂非失察？如果知道却不加制止，民政局岂非失职？而不论是失察还是失职，当地民政局只怕都难辞监管缺位之责。

　　同时，我国土地管理法明确规定，村民对土地只有在合法范围内使用或者流转的权利，任何个人在未经土地管理部门批准的情况下，不得擅自改变土地性质。然而，对于当地公墓建造墓穴一个劲儿地向豪华、超豪华发展，对于当地一些村民私自变卖耕地为坟地，对于当地村委会为村民卖地开具正式收据并且“提成”部分卖地款等诸多不正常现象和行为，作为基层管理政府的镇政府乃至县政府，又怎能充耳不闻？请问当地政府在这种“墓产经济”的繁盛过程中究竟又充当了什么角色？

　　严格执行国家的有关法律法规，制止厚葬之风，离不开各级管理部门的积极介入和严格监管。因此，要想相对有效地遏制这种“墓产经济”的畸形繁盛，相关管理部门的监管必须首先到位。