评论：组建工会，沃尔玛不能姓“特”

　　企业组建工会，本是无可置疑的事。然而，偏偏外资企业沃尔玛的态度顽固得很，至今不肯出示“绿灯”。在3月20日总工会工作会议上，沃尔玛再度被摆在工会干部面前。事实再次显示，在沃尔玛超市进驻的省市，组建工会都成了“钉子户”。（见《21世纪经济报道》2006年4月2日）而据悉，鉴于沃尔玛拒建工会开了坏头，很多外资企业表示，如果沃尔玛不建立工会，他们也不会建立。

　　记得，关于外资企业沃尔玛不肯组建工会的问题，早在2004年国内许多主流媒体已多次作出批评质疑。而全国总工会更是旗帜鲜明地发出过督促的声音。那么，两年多了，沃尔玛为何至今没有一家分店成立工会？对组建工会的问题为何置若罔闻？相关回答的理由似乎很“民主”：工会是工人的“自愿组织”，作为公司的股权人和管理层没有权力去要求工人成立工会。然而不值一驳。众所周知，在企业，工人要成立工会组织，离不开厂方的支持。没有厂方的支持默许，成立工会只是一句空话。

　　其实，外资企业在组建工会这个问题上姓“特”，既有主观因素，也有客观原因。担心工会与企业对立则是外资企业老板的主要心结。在西方，工会之所以常常成了企业老板的“眼中钉”，乃因工会是工人群众的保护伞，一旦老板无理处罚工人，工会既会大胆说“不”，更会形成统一的力量、统一意志去为工人争取权益。外资企业进入中国，尽管经营环境改变，但一些外企某方面的陋习没有改掉，而这种陋习媒体已时见曝光：随意扣发工人工资，无辜开除工人，有的甚至侮辱工人人格等等。因此，与外企老板陋习较量，仅靠个人的力量很单薄，而需依靠工会的支持。这既是外企工会要一视同仁组建工会的理由，是外企工人的心声，也是某些外企千方百计抵制工会难言的心结。

　　我们的国家是奉行以人为本、依法治国理念的国家。在外资企业组建工会，就是落实以人为本理念的体现。据全总2004年数据显示，在中国投资的外资企业达48万家，其中16万家外企建立了工会，仅占33%。而全总另一份资料又显示：随着外资企业越来越多的同时，有关劳动争议也随之增长，有关工资、超时、工作环境不够安全、劳动合同等纠纷案件数量不断增加。在没有工会组织协调的情况下，员工利益得不到保障，且容易引起劳资冲突等不够稳定事态。可见，在外资企业组建工会，是关心工人生活，保障工人权益最实际的组织措施。诚然，不能希望所有的工会在维护工人权益方面腰杆硬起来，但是许多事实证明，有工会总比没有工会好。

　　沃尔玛等外资企业在组建工会问题的“特殊”，症结在某些地方官员对外资企业的“特殊关照”。在某些地方官员心目中，能创造税收的外资企业似乎比员工权益更重要，担心干涉外企不组建工会问题影响外商投资。可见，要令沃尔玛之类外企在组建工会问题不能姓“特”，首先就要求各级地方官员除掉“特殊理念”。《工会法》规定，在中国境内的所有企事业单位、相关收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻拦和限制。而《外资企业法》也对此作了相应的规定。可以说，在外资企业组建工会，正是依法治国一项内容。

　　在组建工会问题上，沃尔玛等外企不能姓“特”是正义的声音，也是依法办事的声音。现在的问题，需要各地官员去认真实施，而不能说说而已，继续拖下去。（编辑：东雪）