口头委托中奖起纠纷 彩民怒告投注站说谎

　　本报记者 章海宁

　　2月28日，巴彦县法院审理了一起彩票纠纷案，该案原告称自己委托彩票投注站长期代买彩票，可是自己的彩票中得9000元奖金后，该投注站却隐瞒自己获奖的事实。被告称自己与原告没有代买彩票的口头协议，原告在开奖前也没有预付购买彩票的资金，原告状告自己没有道理。3月30日，记者到巴彦县了解了这起彩票纠纷案。

　　煮熟的鸭子飞了

　　在巴彦县西集镇，好多彩民都知道蒋忠库告福彩投注站毕洪波的案子。

　　蒋忠库今年33岁，他和妻子在巴彦县西集镇有个做熟食的摊床。“2月22日21时左右，毕洪波的媳妇找到我，着急地说我常买的三个数字在当天的3D电脑福彩开奖中中奖了，可是她白天太忙，忘了给打彩票了。”蒋忠库说他没等毕洪波媳妇说完，头就大了起来。“我天天让投注站买这三个号，你为什么不打彩票呢？”蒋忠库气愤地责问毕洪波的媳妇。

　　蒋忠库介绍说，他是从去年夏天开始玩3D电脑福彩的。因为他家的电话号码的尾数是846，所以他一直选这三位数字投注，年前每天投5注，其中4注是单选，一注组选。年后，他加大了投注，每天花20元钱，投9注单选、一注组选。如果他选的这组号码中奖，这10注3D彩票能获得9160元的奖金。可是，2月22日，他坚持了半年多“8、4、6”三位数字中奖的时候，投注站却没有给他打出彩票。这让蒋忠库十分气恼。

　　投注站隐瞒中奖实情？

　　据蒋忠库介绍，2月23日上午，他再次到毕洪波经营的“老满彩民俱乐部”了解情况。毕洪波告诉他，确实因为太忙，没给他打出彩票。为了让蒋忠库消气，毕洪波找来了好几位朋友陪蒋忠库吃饭。

　　陪蒋忠库吃饭的有一位毕洪波的远房亲属彭某。据彭某介绍，在饭桌上，毕洪波说，他的投注站2月22日肯定没出3D“8、4、6”这张彩票，如果有一张这样的彩票，中奖的就是蒋忠库。吃完了饭，蒋忠库跟着毕洪波来到投注站，要看看2月22日当天投注站电脑上有无销售3D“8、4、6”彩票的记录。可是毕洪波弄了半天电脑，电脑却“死机”了。

　　到了第六天，蒋忠库委托他的姐姐到省福彩发行中心查找2月22日3D电脑彩票的中奖情况。这一查，让蒋忠库的姐姐大吃一惊，“老满彩民俱乐部”的电脑彩票机在2月22日不但销售了“9单1组”的3D“8、4、6”彩票，而且这笔奖金也分五笔在该投注站被兑付。蒋忠库坚信，毕洪波向自己隐瞒了事实真相。他再次找到毕洪波，希望能得到那笔“9单1组”的3D彩票奖金，但遭到了毕洪波的拒绝。

　　3月15日，蒋忠库到巴彦县法院起诉毕洪波，请求被告返还自己9160元彩票奖金。

　　口头协议真实有效吗？

　　在法庭上，被告认为，原告说委托他长期购买“9单1组”的3D“8、4、6”彩票，没有任何书面协议能证实，口头委托也是子虚乌有。

　　被告委托代理人认为，原告与被告之间的纠纷，关键不在被告有没有替原告购买彩票，也不在这笔彩票的奖金在哪个投注站兑付，而在于原告与被告之间的口头协议是否真实有效。原告说他委托被告代购彩票，既无书面协议，也没有预先给投注站购买彩票的资金。根据财政部2003年11月的《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》，“在兑奖的有效期内……彩票机构及其工作人员不得替彩民保管未兑付的中奖彩票。”所以，即使原告与被告之间有代购彩票的口头协议，也是违反规定是无效的。根据《合同法》的规定，无效协议没有法律效力，法律也不予保护。同时被告委托代理人对该案的法庭搜集的证据有不同的看法，因为原告并没有提出申请要求法院去省福彩中心搜集证据，法院私自为原告取证，是违反审判程序的，这样的证据也是无效的。

　　原告认为，自己与被告之间的口头代购彩票的协议是真实有效的。如果没有协议，被告的妻子为什么要在2月22日当晚去找自己说明“忘了代买彩票”的事情？如果没有协议，被告为什么在纠纷发生的第二天要请自己吃饭，并在饭桌上表示以前代买彩票的钱不要了，并免费再给代买一个月3D彩票。

　　在采访时，蒋忠库认为，3D彩票不是即开型彩票，而是一种电脑彩票，被告方用财政部“即开型彩票”的有关规定来否定自己与被告的协议的有效性是错误的。他与被告之间的口头协议是有效的，应该受到法律的保护。

　　彩票业呼唤立法护航

　　记者在采访中发现，目前我省众多电脑彩票投注站接受彩民电话或口头委托代购电脑彩票是一种普遍现象。在巴彦县西集镇，除“老满彩民俱乐部”外，还有三家电脑彩票投注站，都在接受彩民电话或口头委托代购电脑彩票。在该镇的张建龙电脑彩票投注站，电脑操作员朱某介绍说，他每天要接受40多彩民的电话和口头委托代购彩票，而委托者因为比较熟悉，都没有事先交钱，而是事后一起结账。这位电脑操作员认为，投注站接受委托，主要是靠双方的诚信，彩民的彩票中奖后，都会主动告诉委托的彩民。

　　黑龙江闻明律师事务所主任律师王文明律师认为，虽然根据合同法的规定，口头合同是一种有效的合同形式，但涉诉时，由于没有书面证据予以证实，而其他证据，如证人证言等证据，在所有证据中的效力是最弱的，必须形成完整链条才能作为定案依据。因此，在彩票买卖过程中，买卖双方最好以书面形式明确规定权利义务，以便自己的合法权益受到侵害时有据可依。

　　省福彩发行中心负责同志认为，随着彩票业的快速发展，彩民队伍也迅速扩大，彩民与投注站之间的约定仅仅靠双方的诚信维系，并不可靠。彩民与投注站、彩民与彩民之间的纠纷已经越来越多，而彩票业目前还没有一部法律来规范，一旦发生纠纷，彩民和投注站就可能陷入无法可依的尴尬境地。所以，彩票管理部门也一直期盼我国能有一部《彩票法》来为彩票业护航。

　　（生活报）