“生均成本”核定，撕开高校乱收费的口子

　　教育部副部长袁贵仁表示，今年教育部将会同国务院有关部门联合出台高校生均成本核定办法，以有效治理目前存在的教育乱收费问题，要继续保持高校收费政策的总体稳定。

　　（4月4日《新京报》）

　　这么多年了，还真就没有一本由国家公布的大学教育成本账，百姓一直在糊涂中供

　　有账不怕算，就怕不算账。大学学费在20多年来涨了25倍，而期间国民人均收入却增长不到4倍。以公众支付能力为尺度衡量，即使与世界上大学收费最高的国家比，中国也是其3倍。这样的账目真的让人费解也让人无奈。每年涉及上千万大学生、总额数百亿，光天化日之下收取的大学费用，如何是说不清楚的“谜”呢。

　　高校学生的成本账早就有人算过，不过那些账却让人糊涂。一位教育部有关负责人说过：理工科人均培养费用一年约1.5万元，文科每年约1.2万元至1.3万元；另一位教育部负责人也说过：培养一个本科生一年至少要4万到5万元。还有一个权威机构测算过：培养一个大学生一年只需要7000到8000元。正是太多的账目让高校的“生均成本”成了一本糊涂账。

　　老百姓心里有本账，那是一本“害怕”的账。吉林省政府研究中心去年对该省农安县某镇高中进行的一项抽样调查显示，竟有28.7%的学生“害怕升入大学”，原因是“家庭负担不起上大学的费用”。农村学生害怕考上大学，决不是小事一桩。甭说农村孩子，城里孩子呢？也是在去年的一次教育部新闻发布会上，“中国大学的学费是不是确实太高了？”面对记者的提问，教育部副部长张保庆说：“是有点高！”他甚至说，他和夫人两个人的工资加在一起，也只供得起一个孩子上大学。

　　高等教育不属于义务教育，学生培养成本应由公共财政和受教育者共同承担。高校收费是否合理，则取决于收费总额占学生培养成本的比例——如果比例畸高甚至超过培养成本，那就属于乱收费之列——而这一比例能否计算出来，又取决于学生培养成本是否确定。市场经济的今天，受教育交钱是天经地义的事，但既然讲市场、讲教育成本，就要让我们大致了解成本到底是多少，让我们了解交的钱到底花在哪儿了，值不值得。 大学收费确实不应该成为谜团。今年国家审计署审计报告表明，18所被审计的高校，一个年度就查出各种违规、乱收费总计8.68亿，每校年均近5000万。此谜不破，大学收费就永远是个“百慕大”。

　　高校生均培养成本一直处于云雾缭绕之中，盼望权威部门能把收费放在阳光下，用阳光撕开高校乱收费的口子。

　　◎首席评论员万应慧