滥开处方　医院扣满30分“摘牌”(图)

　　时报图形曾旌制

　　本报讯（记者陈静）以前医院出现执业违规行为，只是“轻描淡写”地罚款、批评了之，但从5月1日起，我市将对医疗机构“动真格”———执业违规行为实行记分管理，一

　　市民发现违规行为，可以向卫生局投诉，一经查实，将对违规的医院进行扣分处理。

　　乱收费行为将被扣5分

　　市卫生局印发的《医疗机构执业违规行为实行记分管理暂行规定》明确指出，隐匿、伪造、涂改病历或者擅自销毁病历资料；存在大处方、滥检查、过度医疗行为；不按照收费标准收费，出现擅自提高收费、分解收费、重复收费等乱收费行为将被扣5分。

　　医生不挂胸卡上岗扣3分

　　未将《医疗机构执业许可证》悬挂醒目位置或医务人员不挂胸卡上岗将被扣3分，同样，拒绝或变相拒绝承担急救医疗任务的行为也将扣分。

　　行政处罚和扣分同时执行

　　据市卫生局相关负责人称，实行记分管理之后，将视各医疗机构不同的违规情形分别扣10分、5分和3分，但医院或科室每违一次规除扣分外，仍要受到相应处罚。

　　市卫生局相关负责人表示，今后医院违规将受到行政处罚和记分双重处理。对医疗机构违法行为，要按规定给予相应行政处罚，不能用记分代替正常的处罚。

　　九龙坡第一人民医院造假被通报

　　本报讯（记者陈静）未经培训考核的人，居然得到了医师培训考核合格的证明！昨日，在全市医政工作会上，九龙坡区第一人民医院为6人出具虚假医师培训考核合格证明的行为受到了通报批评。

　　据了解，2006年3月17日，市卫生局对九龙坡区第一人民医院医师培训考核工作进行调查时发现，在2005年2月至2005年8月期间，九龙坡区第一人民医院在未经考核的情况下，为拟在重庆钢铁集团公司第三职工医院执业注册的李晓春、程必秀和拟在九龙坡区第二人民医院执业注册的王秋萍等6人出具了虚假的培训考核合格证明，严重违反《中华人民共和国执业医师法》。

　　市卫生局要求医院降低三项费用

　　市级医院日均住院费今年须降6％

　　本报讯（记者陈静）市级医院出院者平均每天住院医疗费用降低6％。昨日，市卫生局副局长周英杰强调，今年，市卫生局将把三项费用的降低指标，作为各区县卫生局和市级医院的目标责任指标进行考核。一旦医院费用超标，将被扣除考核分，影响该医院的各项评比。

　　“费用三个降低”是指：市级医院平均每诊疗人次医疗费用降低2％以上，出院者平均每天住院费用降低6％;区县级医院门诊平均每诊疗人次医疗费用降低1％，出院者平均每天住院医疗费用降低4％;全市医院药品收入控制在48％以下。

　　沙区合法药店上网一查便知

　　本报讯（记者罗薛梅）昨日，重庆沙坪坝区药监分局在沙区政府门户网站便民服务栏目公布了辖区所有合法零售药店。市民只要进入“重庆市沙坪坝政府门户网”，在“便民服务”栏目，点击“食品药品监督”就可看到“沙区药店分布”。

　　“这为群众购药提供了极大方便，同时增强了用药安全感。”该分局负责人介绍，只要是从网上公布的药店中买到假劣药品，凭购药有效票据即可到沙区分局退回购药金额。这是沙区分局自提出“先行赔付”后的又一便民政策。

　　医保定点医院住院花费公布

　　本报讯（记者林克勇）做经腹子宫肌瘤切除手术平均费用最高的要8790.91元，最便宜的只需4289.18元，市民看病时应如何选择医院？昨日，市医保中心公布了去年我市主城部分医保定点医院的医疗信息，以指导参保市民合理就医，明白消费。

　　市医保中心还公布了2005年五个病种的医疗费用信息，包括永久起搏安置术、腹股沟疝修补术、经腹子宫肌瘤切除术、经皮冠状动脉内支架置入术、射频消融术等。以做经腹子宫肌瘤切除手术为例，该手术平均住院天数，最多的需要14.21天，最少的是4.33天。

　　据悉，公布的单病种医疗信息，是以参保职工出院结算的第一诊断进行统计的，其中，部分费用包含合并其他疾病的相关医疗费用。

　　2005年1~12月部分基本医疗保险定点医疗机构住院医疗费用情况

　　主城5区不再新增大中型医院

　　本报讯（记者陈静）为了更多的市民能享受公平的基本医疗服务，今后5年内渝中区、南岸区、江北区、巴南区、北碚区不再办任何种类的大中型医疗机构。昨日，市卫生局公布了2006年~2010年《重庆市主城区医疗机构设置规划》，对主城9区的医疗机构设置做了新的规划。我市主城9个行政区中，有5个区目前拥有的病床量已超过2010年配置标准的上限。

　　渝中区5年不增医疗机构

　　全市17所三级甲等医院中的15所集中在主城区，而8所在渝中区。目前，渝中区每千人口拥有床位为10.21张，医生5.55人，护士4.44人。渝中区医疗资源拥有量已超过实际需求量，各种比率数据都已超过了英美德等发达国家水平。因此，渝中区今后5年内除可新设少量社区卫生服务机构或美容机构外，一律不再新设其他任何医疗机构（包括个体诊所、私营医院等）。

　　南岸江北不建大中型医院

　　南岸区、江北区、巴南区、北碚区拥有的病床量也已超过2010年配置标准的上限，市卫生局将4区划为“规划控制区”，对其新增医疗资源进行严格控制，不再举办任何种类的大中型医疗机构。南岸区可允许吸引社会资金举办1所大中型营利性医疗机构；江北区可允许吸引社会资金举办1所营利性医疗机构（床位控制在500张以内）；巴南区可允许吸引社会资金举办1所营利性医疗机构（床位控制在300张以内）；北碚区可允许吸引社会资金举办1~2所营利性医疗机构（床位在500张以内）。

　　大渡口区将增设济困医院

　　沙坪坝区被划为“规划模糊区”，根据医疗需求配置测算，还可以配置1295张病床，可设置1~2所全国和西部地区具有领先水平的专科医院。

　　大渡口区被划为“规划非控制区”，距2010年规划还差658张病床，可新设1所济困医院；渝北区距2010年规划还差1025张病床。九龙坡区距2010年规划还差1322张床，可设置1所高水平美容医院、1所耳鼻喉科医院和1所康复医院。

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　　医改课题组提议

　　成立国家卫健委统筹医改

　　“我主张政府主导型的医疗体制。”3月31日，在一个小范围的研讨会上，中国医疗体制改革课题组负责人教授李玲抛出了新的医改处方。李玲的建议包括几项新内容：成立国家卫生健康委员会以统筹体制改革；实行垂直的一体化管理以有效配置资源；引进国外品牌医院加大竞争；发展包括药品、医疗器械和服务在内的健康产业等。

　　“李玲对中国医疗体制的把脉是准确的，但开出的药方太大。”针对设立国家卫生健康委员会的建议，北京大学研究员高书生认为在现有部门设置的既定格局下，通过一个凌驾于各部委之上的综合部门来统筹医改全局，可操作性不大。宗欣