行政公益诉讼意义重大

　　南华大学文法学院副教授罗万里对这起诉讼的结果表示不乐观，但他认为本案的提起，意义非常重大。

　　他把此案称之为“行政公益诉讼”（与之对应的概念是行政私益诉讼）。他说此案中“纳税人”的概念可以引申为“公民”的概念，因为《宪法》中规定，中华人民共和国公民对任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。但这项权利目前没有具体的

　　“这是制度的一种缺失。本案的积极意义是非常明显的。”罗万里认为，此案说明公民对行使当家作主权利的要求已越来越高，它让现行的行政诉讼受案制度、行政审判权法定范围受到了挑战，说明建立行政公益诉讼制度的要求日益迫切，这对于及时纠正行政机关的违法行为，促进行政机关依法行政，建设法治政府具有现实的意义。

　　本案代理律师罗秋林认为，公民的权利是有法律规定的，但是公民不能等别人把权利送到你面前，权利得自己去争取，这样才有利于形成全社会普遍的“公民意识”，这就是本案最大的意义所在。

　　罗秋林说，2005年9月，国家审计署审计长李金华在北京大学中国经济研究中心举办的“中国医院ＣＦＯ财务管理高级课程”上做专题演讲时讲的一句话很有深意：“过去是站在财政部的角度，看纳税人是不是偷漏税，现在则是站在纳税人的角度，监督政府怎么花纳税人的钱。”李金华说，“这就是审计工作从‘财政监督’到‘监督财政’的转变。”

　　罗秋林说：“蒋时林的起诉，实际上也是公民跟财政局的一种角色意识转换。”