国民待遇不应内外有别

　　新闻分析

　　本报记者 李勇

　　针对一些中介机构采用不正当的手段为国内考生伪造华侨资格报考大学的不正常现象，教育部等四部委日前出台的新的政策，对“华侨生”的身份进行严格的甄别。此举既是

　　但在分析中介机构为国内考生办理华侨生资格的原因之后，我们能对那些想以华侨生资格参加高考的考生给予理解，人总是趋利避害的，一定是因为华侨生考内地大学比国内学生更容易，所以才形成了中介机构专司此事的有偿服务。

　　中华民族有着敬祖怀远的传统，对漂流在海外的游子来说，就像一个家庭对外出多年的孩子一样，会以一种超乎寻常的热情来迎接。比如乾隆年间渥巴锡带领土尔扈特部落回到祖国，朝廷给予了极大的优待，以示泱泱大国的气度。因此，国内高考招生对海外华侨子弟的优待完全可以理解。

　　而今天中国已非几百年前闭关锁国的中国，信息和交通的发达使空间距离变小，中国也已经加入了世贸组织，我国许诺给外国人在许多方面以国民待遇。

　　所谓国民待遇意味着平等的待遇，对拥有外国国籍的人如此，对拥有中国国籍的侨民更应如此。享有国民待遇的人当然具有和中国内地居民一样的权利，但同时意味着他们不能有比内陆居民更优越的超国民待遇。

　　但是今天在许多地方能看到，外国人、港澳台同胞以及华侨，来到中国内地在许多方面享受了超国民待遇。当然，就华侨生报考内地大学而言，我们可以解释为国外的教育制度和考试制度与内地不一样，因此才给华侨生给予特殊的安排。但这个说法并没有充足的理由，今天的国内各省区市的高考考题已非天下一统，很多省都单独命题，但照样有高考移民，这说明不论考题有如何的差异，公众对在不同地区参加高考的难易程度有理智的判断。

　　伪造华侨生参加国内高考，和高考移民一样，根本原因是受教育权的不平等导致的。取消华侨生参加国内高考的超国民待遇，才可能从根本上杜绝内地学生冒充华侨子弟。