评论：台当局的锁岛政策将加速台湾经济边缘化

　　上任2个多月的苏贞昌没能拿出更为积极进取的大陆经贸政策，反而慌忙出台所谓“积极管理，有效开放”政策的“配套机制”措施，给两岸经贸往来设置了许多新的障碍，引起外界强烈质疑与批判，今日出版的《人民日报》海外版刊登中国社科院台湾研究所研究员王建民的文章指出，台当局的举动为大陆民众赴台旅游与两岸农业合作设置新的障碍，执政者的“锁岛政策”将加速台湾地区经济的边缘化。

　　为大陆民众赴台旅游与两岸农业合作设置新的障碍

　　文章指出，大陆去年以来采取一系列积极的对台经贸政策，尤其是优惠开放农产品进口与推动大陆民众赴台旅游，在相当程度上获得岛内农民与旅游业者的欢迎，让台当局陷于被动。台当局为了对抗大陆，便在新的“配套机制”中对大陆民众赴台旅游以及两岸农业交流与合作设置新的门槛。

　　具体来说，在新“配套机制”中，台当局将接待大陆游客的岛内旅游公司保证金从100万元提高到200万元，出现“脱团滞留”情况从“记点”改为1人20万元，情节重大者则吊销营业执照，就是要让原本看好大陆民众赴台旅游商机的旅行社不敢接待大陆团，等于变相限制大陆民众赴台旅游。可见，台当局宁可不要大陆民众赴台旅游带来的巨大经济利益，也要为“政治服务”。

　　文章分析说，去年以来两岸农业交流与合作出现一股新的热潮，日前更有岛内一家航运公司在海南设立大型两岸农业合作试验区，这是民进党当局极不愿看到的，于是在新的“配套机制”中，通过制定“敏感科学技术保护法”来管制农业科技转移大陆，通过设立加强查缉农产品走私奖金制度限制大陆农产品进口等，企图遏制两岸农业交流与合作的发展热潮。

　　“锁岛政策”将加速台湾经济边缘化

　　文章指出，台当局出台限制性的大陆经贸政策配套措施，让岛内工商界对民进党当局大失所望，对新“内阁”的一点期待彻底破灭。台湾工业总会负责人表示将成立决策小组，作为与当局沟通与协商的平台，表达工商界对当局大陆经贸决策的不满，认为目前当局提出的“配套机制”方案不明确，没有与企业界沟通，只看到限制，却没有检讨不合时宜的规范。学者则认为这一政策“无异让台商都犯法”，“积极管理反效果，逼企业连根出走”。可以说，民进党的大陆经贸政策面临新的压力。

　　文章说，更为严重的是民进党当局的这套管制机制与措施，将会加速企业出走，资金外流。如果只是限制与封锁，台商只会到岛外开创天下，不会再回到台湾，也不会将资金汇回岛内，因此封锁政策只会加速企业的出走浪潮，而不是创造台湾地区经济发展的机会。在大陆金融市场持续开放的情况下，全球银行都希望能够进入，抓住机会在大陆发展，岛内的银行业在企业不断出走大陆的情况下，也希望到大陆发展，寻求生存。然而，台当局反其道而行之，加大管制，可能让岛内银行再次失去发展壮大的机会，而且将进一步导致岛内银行在台发展消费性金融，加快“卡奴”的发展。

　　可以说，民进党执政后，台湾地区优越的区位经济优势在迅速流失，经济衰落与边缘化的趋势十分明显。文章以高雄为例指出，目前高雄港集装箱运输量不仅退居到第六位，而且在去年出现首次衰退。反映航运发展指标的台湾航舶总吨位从1994年时的1027万吨降到2005年的545万吨，差不多掉了一半。空港运输也出现同样的趋势，不仅外国航空公司持续减少在台的飞行，而且岛内航线总载客人数从1987年的1860万人次降到2005年的965万人次，也减少近一半。由于客源流失，岛内航空公司经营困难，今年首季旅客人次衰退近10%，航线被迫全面减班。

　　文章最后说，这些现象预示着台湾地区经济的衰落大势已定，经济边缘化成为不归路，民进党的“锁岛政策”将加速这一趋势的发展。

　　编辑：海航