“光棍移民”住上新房娶上新娘

　　“光棍移民”住上新房娶上新娘

　　新村建设不仅改变了水库移民的生活，而且帮助他们树立勤劳致富的观念

　　仅仅用7年时间，广东已有535条自然村、20370户共122150名水库移民完成了新村建设，从低矮破旧的泥砖房搬进了规划整齐、设施齐备的花园式小区，为建设社会主义新农村

　　近日记者随省水库移民办前往湛江市的遂溪县和廉江市，走访了7条移民新村，所见所闻令人欣喜。

　　迁新居不再“等靠要”

　　廉江市相古坑堪称水利移民新村建设的典型。1958年，因当地鹤地水库兴建，移民后靠建造起泥砖瓦房形成老相古坑村。40多年过去了，交通不便、闭塞、环境恶劣的相古坑村村民的生活几乎一成不变，绝大多数仍住在40年前建造的房子里。

　　“因为穷，村里有7个大龄青年娶不上老婆，有3个娶上了生下孩子又跑了。由于看不到希望，他们不愿意劳动，每天只是坐着晒太阳。”广东省水利移民办主任曾建生说。

　　1999年12月，相古坑移民新村破土动工。“连钱带砖，政府补贴了8000元，自己借了2万多元建了一层楼，2000年搬了新房。”50岁老实巴交的村民王增凤说，搬入新居后，村里的情况就发生了意想不到的改变，包括他在内的10个光棍都结婚生子，由于养家压力，大家还改变了“等靠要”的思想，个个成了外出打工族。王增凤目前还欠着三四千元，但他对生活充满信心，希望过两三年再建一层楼。

　　解决安居第一难题

　　广东是全国水库移民大户，有大中型水库移民158万多人，约占全国同类人口7％左右。其中，水利老移民107.7万人，多数安置在农村。

　　水库移民安置“先天不足”、“后天失调”，造成他们面临“住房难、粮食难、交通难、用水难、用电难、通讯难、读书难、看病难”等恶劣生存环境。直到上世纪90年代初，水库移民收入仍停滞不前，移民经济发展困难、生活贫困等问题日益显露，且由于土地纠纷不断发生，令水库移民上访事件日益增多。据统计，1985年至1990年间，广东水库移民到各级政府及有关部门上访达3万多人次；水库移民到省越级上访的人次占全省70％以上。

　　解决移民问题急需寻求创新和突破。省委、省政府对此高度重视，省高层领导意识到:为有家难归的老移民重建家园也许是重燃他们生活新希望、激发他们勤勉创业信心、让他们真正安居乐业的佳途。省九届人大常委会第三十八次会议作出决定，继续采取措施解决水库移民遗留问题议案。从2003年起至2007年，省政府每年投入3.6亿元，为从根本上解决历史遗留问题提供了必要条件。

　　思路方法全国首创

　　从1998年起，广东提出了“一村一策”、“集中资金打歼灭战，以村为基本单位，遗留什么问题就解决什么问题”的工作思路，采用“群众自筹、政府补助”的方式为水利移民重建家园，并突破种种障碍在全省推行试点工作。

　　按照试点村条件，家园重建每户移民约能得到政府补贴万余元，但必须100％移民户签名同意，100％移民户自筹1万元才能启动。1998年广东移民新村第一个试点在茂名市太平岭村正式开工了。全省第二条试点村相古坑村不久后也动工。仅用一年多时间，40多年都无法改变贫穷破败的小山村面貌得到了极大改观。相古坑村60户人家建起60栋楼房，配套建设了道路、自来水、文化楼、篮球场、宣传栏、绿化美化设施等。此外，还通过对移民的生产技能和劳动就业培训扶持移民生产发展，增加他们的收入。

　　由于在观念、思路、管理方法在全国堪称首创，相古坑村的成功重燃了百万广东移民心中的新希望。省水库移民办主任曾建生介绍说，一些移民村开始主动申请建设移民新村，甚至出现排队等候建设移民新村的局面。

　　每年建设400新村

　　今年2月8日，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江到始兴县沈所镇合水瑶族村考察后，给予了充分肯定和高度评价，认为该村作为建设社会主义新农村的典型值得各地推广和学习。

　　据统计，广东老水库移民有107.7万人，除去已搬进安乐窝的12万多人外，目前仍有95.5万人在引颈盼望生活环境的改善。从2006年起，我省要用10—15年时间全面解决老水库移民基础设施遗留问题，平均每年要解决约400条村、1.8万户、8万人，解决水库移民问题仍任重道远。

　　本报记者苏稻香通讯员粤水婷

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　　水库移民新一代在移民新村中幸福成长。苏稻香摄