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　　广州名澳缘违规操作再次引发涉外婚介话题，专家呼吁改堵为疏

　　时政视点

　　本报记者李静睿通讯员天法宣

　　核心提示

　　《国务院办公厅关于加强涉外婚姻介绍管理的通知》明确规定，严禁成立涉外婚姻介绍机构，但是在高额利润的诱惑下，依然有不少婚介所涉及此业务。近日，天河区法院对广州征婚者李女士状告广州名澳缘婚姻介绍服务有限公司(以下简称“名澳缘”)一案进行一审判决，违规进行涉外婚介的名澳缘需退回李女士所交的部分婚介费。

　　法院相关人士在接受记者采访时表示，法院只能就具体民事纠纷进行处理，对婚介市场的管理和惩治则需要民政、工商等相关部门的介入。

　　李女士经历

　　程序做足姻缘仍难牵

　　和很多被黑婚介所骗的受害者一样，今年60岁的李女士，在去年怀着美好的期望，经人介绍找到了名澳缘，在交给公司婚介网络宣传费500元后，名澳缘称有一68岁新西兰华人回广州相亲，可以安排与本人见面，但要补齐服务费12800元。去年8月2日，李女士与名澳缘签订了《婚介服务合同书》，约定在交纳服务期为一年的婚介服务总费用共12800元后，名澳缘为李女士提供包括在国内或境外的一个或两个报刊上(如《澳洲日报》等报)刊登14天的征婚交友广告，并在互联网上宣传30天的婚介服务。

　　合同签定后，名澳缘的确为李女士在《澳洲日报》上刊登了14天的征婚交友广告，虽然见面的并不是婚介所声称的新西兰华人，但的确是外籍人士，两人还交换了相片，同年8月12日，双方签了《广告服务确认书》，确认李女士征婚交友广告在《澳洲日报》上刊出，李女士对该广告内容及8800元广告费用及广告代办费用、中介服务费满意及认可。

　　但李女士并没有因此获得一段美好姻缘，李女士认为其中有诈，由此起诉名澳缘，要求终止双方签订的婚介服务合同，追回所交的婚介服务费，退回她的所有资料，包括填写的本人情况介绍、在网上做的宣传资料、照片12张。

　　天河区法院审理后认为，国务院已经明确规定，国内婚姻介绍机构和其他任何单位都不得从事或变相从事涉外婚姻介绍业务，任何个人不得采取欺骗手段或以营利为目的从事或变相从事涉外婚姻介绍活动。因此从名澳缘的经营范围来看，并没有涉外婚姻介绍经营权，它变相从事涉外婚姻介绍业务，已属非法经营，因此双方签定的合同属于无效，服务费也应当退回给李女士。但是8800元的广告损失费则应双方各承担一半，由此名澳缘还应返还7900元给李女士。

　　骗钱手法

　　挂“洋”头卖狗肉

　　事实上，名澳缘已经不是第一次卷入婚介风波，这家注册于2004年11月15日的公司经营范围是婚姻介绍、婚姻礼仪、商业信息咨询、翻译服务、家政服务。在涉外婚姻介绍已经被明令禁止后，名澳缘依然在自己的网页上明目张胆地把“涉外婚姻介绍”列为自己业务范围的第一项，并声称自己隶属于“名澳国际集团”，在美国和澳洲均有总部，自己的会员中有大量国外律师、金融家、农场主等高收入人士。

　　去年10月，就曾有媒体曝光一会员张芳(化名)在交齐了5.6万元会费并和一个所谓的美籍华人张博士见面几次后，该博士就人间蒸发的事情。更有网友在网上揭露名澳缘使用婚托，以某位“条件优越的欲在中国寻求妻子的外籍男士”做饵，约中方女士前往广州会面，然后以种种理由，再把别的男士塞给客户，如果不同意其安排，则以女方违约为由不予退还服务费用。正是使用这种挂“洋”头卖狗肉的手法，名澳缘吸引了大量女性上当受骗。

　　记者昨日拨通名澳缘电话时，工作人员表示，现在他们已没有从事婚介，而是做“售后服务”，但是当记者试图进一步询问时，对方已经挂断了电话。

　　专家建议

　　涉外婚介改堵为疏

　　虽然国家明令禁止涉外婚介，但从目前的情况来看，名澳缘并非一个特例，而很多交友网站更是以此为噱头，吸引点击。广东省民政厅相关人士对记者表示，境外人士的身份状况，特别是婚姻状况难以判断，这也是国家禁止涉外婚介的根本原因。作为涉外婚介的热门地区，《广州市婚姻介绍机构管理暂行规定》从2001年7月1日起就开始实施，更加细化了国家关于婚姻介绍所只能从事国内婚姻介绍业务的各种规定。

　　据了解，从2003年4月份起，婚介行业和民政部门“脱钩”，对其进入市场的审批权归由工商部门管理，处罚权也属于工商部门，但至目前为止，具体的婚介行业管理规定还未出炉，这在一定程度上造成了婚介所管理混乱，而目前正在制定的《全国婚介行业服务标准体系》中也并没有放开涉外婚介的相关内容。

　　中国社会工作协会婚介行业委员会副主任王伟明之前曾表示，国家有关部门应该正视涉外婚姻的存在，改堵为疏，正确引导涉外婚介，规范涉外婚介市场，使涉外婚介走上良性循环，保障我国涉外婚姻当事人的权益。王伟明认为，由于婚介所的这种服务处于地下运作状态，实际上更容易产生不规范的涉外婚介行为。

　　图:

　　简仁山作