与受损商户“一对一”协商补偿

　　广州市自来水公司回应质疑，称补偿标准不会一刀切

　　与受损商户“一对一”协商补偿

　　南岸路爆水管追踪

　　本报讯(记者/崔财鑫刘静实习生/严铧)在南岸路水管爆裂事件后，很多受淹商家认为，如果有关部门对该事故的反应能够快一点，也许他们的财产损失就不会那么大了。受淹的建材市场管理处昨天表示，根据他们自己的初步核算，受淹的档口损失达1100多万元。而针对近日有些媒体所称的“每家档口仅可获得1000元的赔偿”一说，广州市自来水公司也回应称，目前正就赔偿问题与各档口进行一对一的协商。

　　商户质疑

　　打七八个电话没人接

　　关停阀门耗时一小时

　　受淹的一家工艺玻璃档口老板邝小姐称，因为该事故，她已经损失了将近6万元。她对记者说:“那天中午大概11时10分水管爆了，但是直到12时多才停止冒水，整整花了一个多小时。如果当时自来水公司的人反应快点的话，我就不至于损失那么多了。”

　　记者走访了多家档口，商家们都对有关部门的快速反应能力表示不满，认为相关部门的反应迟钝直接影响了他们的财产安全。

　　所涉及的装饰材料有限公司保安部经理、租赁部副经理白顺霞表示，事发当天该公司的工作人员当即在咨询过114之后拨打了荔湾区供水公司的报漏电话，但“当时打了七八个电话都没人接”。后经记者查实，该电话原是声称“24小时有专人接听”的热线电话。

　　公司回应

　　公司供水热线肯定有人接

　　关停大口径水管需六小时

　　而针对水管爆裂后为什么长达一个小时之后才关停，自来水公司表示，根据紧急处理预案，爆裂这样的1.2米直径的水管需要暂停附近的供水，这样不但要关停附近的小阀门，而且供水的大阀门也要关，程序比较复杂，大概需要6小时。像这次一个小时就能停水算是处理得很及时了。至于报漏电话无人接听，供水公司表示可能没有拨通自来水公司的供水热线，如果打公司供水热线肯定是会有人接听的。

　　商户质疑

　　初步核算损失逾千万

　　每档口仅补偿一千元

　　据了解，这次事件中损失最为惨重的是销售防火板、木门、木柜等木质产品的商家。一家专售防火板的档口老板邓小姐称，她有近6000块的防火板受到不同程度的损坏，总损失约在25万元左右。据了解，附近多家售卖木质产品的档口损失都在10万元以上。

　　据白顺霞介绍，该公司旗下的两个装饰材料市场因“水管爆漏事件”所遭受的财产损失在初步核算之后，已经上报自来水公司，其损失总额高达1100多万，近400家档铺牵涉其中。此外，由于很多商家现在都将受淹的货物搬出档铺前或其他通道“晒太阳”，导致市场的出入不便，这直接影响了商家的营业，而这个损失尚无法估算。

　　而对有媒体称每个档口补偿1000元的说法，有的档口老板表示难以接受。

　　公司回应

　　一刀切补偿法纯属谣言

　　正与各档口一对一协商

　　“每个档口补偿1000元的说法绝对不属实。”广州市自来水公司有关负责人昨日明确表示，“目前已有部分档口与我们公司达成补偿协议，另有部分因为双方意见相差较大仍在商谈中。如果长时间不能达成共识，会通过法律途径解决”。

　　据了解，从4月1日上午发生意外至昨天，市市政园林局、市自来水公司的工作人员一直在进行补偿相关事宜，目前所有受损档户的损失登记已经完成。市自来水公司有关负责人称，在双方认可下，该公司已对部分档口提出的补偿要求给予同意，并双方签字。但有少数档口所提损失有些不合理，因此自来水公司暂时未同意，将继续跟踪协商。

　　他表示:“因为每户的受损程度不一样，补偿也不可能一刀切，否则有失公平。”但对那些故意开天价、敲一笔的档户，自来水公司也不会让他们得逞。他解释，“用于补偿的钱是该公司供水成本的一部分，都是从广大用户那里收来的，不能随便使用，需要非常慎重地核实”。

　　相关报道

　　货车撞断消防栓

　　中大布市档口进水

　　本报讯(南方都市报记者/辛灵)昨天下午2时40分许，海珠区东晓南路五凤村中大布匹市场附近，一辆牌号为粤E01673的大货车撞断了消防栓，20多米高的水柱狂喷近一小时，两间布市档口进水。

　　肇事大货车是来布市进货的，倒车时不慎把消防栓连根撞断。水柱正对着布市的一个出口，出事后不少档主拉上卷闸门仓皇逃出。但仍有两家档口不幸进水。其中一家档口门口之前堆了许多布卷，抢救不及，浸湿过半。

　　3时26分，供水消防车赶到，关掉了水闸。

　　记者手记

　　“道义”的举措能否制度化

　　刘静崔财鑫

　　4月1日愚人节当天，对于位于广州市南岸路的广东装饰材料城的数百名档户来说，一条重量级的自来水管跟他们开了个超级大玩笑。幸运的是，市政部门、市自来水公司等单位，在得知水管爆裂后第一时间赶到现场救援；更幸运的是，自来水公司几乎在同时展开了补偿相关事宜。

　　对于附近居民、档户、以及市自来水公司来说，像水管爆裂这样的恶性事件，他们都不愿意发生。事情已过去四天，被高度关注的已不再是爆管事件本身，而是一系列复杂的善后事宜。此外，不仅仅是自来水管，其他诸如电力线、电讯线、煤气管、污水管、道路、桥梁、沙井盖等等市政公用设施一旦无意中伤害了你，该怎么办？

　　索赔！也许这是第一个被想到的办法。但按照市自来水公司有关工作人员的说法，“对于档户进行补偿，在某种程度上讲是出于道义”。换句话说，即使是拒绝赔偿也是情有可原的。那么档户所受的损失该怎么办？法律专家认为，人都是有私心的，受害一方心想，能得到补偿最好了，如果是高额补偿就更好了；而对方则当然希望能免则免。

　　记者遍查多项法规，最终只在《广东省城市供水管理规定》中看到:“城市供水企业应当采取措施，保证供水设施运行安全……应当建立健全管理制度。”对比市自来水公司，他们有“水管爆裂抢修制度”、“紧急事故处理办法”、“供水服务管理规定”、以及“供水调度应急预案”。显然已主动地做了很多工作了。

　　但受损一方当然也不是没有理由。记者了解到，“天价索赔”事件并不是没有发生过，机场高速路水管爆裂后，就有单位提出数十万元的赔偿要求，让供水企业也是一肚子苦水，最终不得不诉诸法律。

　　因此，在缺乏明确制度保证的情况下，广州市市政部门和供水企业能主动承担起这一责任，已经是一项了不起的进步了。但更令人期待的是，能否将这种出于“道义”的举措制度化呢。比如建立市政设施致害赔偿机制，对于何种情况可以索赔、向谁索赔、赔付标准等如何进行量化的规定。同时建立监督、追究责任制度，对于不履行补偿或赔偿义务的，以明确的惩罚进行约束。

　　此外，也有人提出建议，是否可以考虑专门建立一项赔偿基金，用于公用设施的意外赔偿，由第三方决定是否应该赔偿，以及赔偿的具体办法，“这样就少了钻空子的可能，而且对于那些‘无主’设施将非常有效”。但需要指出的是，这同时也增加了公用设施被损坏的风险。

　　图:

　　东晓南路昨爆消防栓，几名抢修人员打着一把大伞，试图将消防栓的水阀关闭。

　　南方都市报记者严明实习生侯校军摄