打造创新团队 描绘崛起蓝图

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　　日前，省委办公厅、省政府办公厅联合转发《省人才工作领导小组关于实施“115”产业创新团队建设工程的意见》（皖办发[2006]12号），要求在全省实施“115”产业创新团队建设工程。这是加强人才工作，增强自主创新能力，建设创新型安徽的重要举措。

　　对话人：

　　省委组织部副部长陈松林

　　本报记者吴林红

　　记者：实施“115”产业创新团队建设工程的指导思想是什么？

　　陈松林：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，大力实施人才强省和创新推动战略，加大人才资源开发投入，推动“861”行动计划重点产业创新团队建设，促进产学研结合，提高自主创新能力，培养创新型人才队伍，为实施“十一五”规划、实现安徽奋力崛起和全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。

　　记者：产业创新团队如何组成？其设立期限有无要求？

　　陈松林：产业创新团队依托我省优势企事业单位某一特定研发项目设立，每一团队一般由1名“创新团队带头人”和5名“带头人助理”组成。其设立期限根据项目实际需要确定，一般不超过5年。

　　记者：申请单位必须具备哪些条件？

　　陈松林：申请单位必须拥有列入“861”重点产业发展项目库或者国家有关计划的重要项目，在同行业具有明显的竞争优势；拥有在科研、技术方面处于国际先进或国内领先水平，对促进“861”重点产业发展起着关键作用的研发项目；具有数量充足、素质优良、结构合理的研发队伍；产学研结合较好，具备组建柔性研究机构和进行国内外联合研发的条件；研发经费充足，能够为创新团队提供良好的工作和生活条件。

　　具有较大发展潜力的高新技术企业，条件可适当放宽。

　　记者：“115”产业创新团队如何设立？

　　陈松林：省人才工作领导小组确定“115”产业创新团队建设实施方案。

　　符合条件的省属企事业单位和中央驻皖单位，分别向省有关部门提出设立申请；市属企事业单位、非公有制经济组织和社会组织，向所在地的市委组织部、市发改委提出设立申请。

　　省有关部门或所在市组织专家和有关部门负责人，对申请单位在全国同行中的特色、科研水平、发展潜力、发展目标等方面进行论证和排序，并组织填写申请表，分别报省委组织部、省发改委、省经委、省科技厅。

　　省委组织部、省发改委、省经委、省科技厅牵头成立“115”产业创新团队建设评审委员会，负责进行评审，提出设立意见。

　　省人才工作领导小组研究确定设立单位，统一向社会发布招聘信息。

　　记者：“创新团队带头人”如何选聘？

　　陈松林：面向国内外公开选聘。省外人选可采取“柔性引进”的方式选聘。

　　选聘条件包括：具有良好的职业道德和团队合作精神，能够在第一线从事科研攻关工作；主持过重大科研攻关项目或重大建设工程，研发能力和科研成果为国内外同行所公认，一般应具有副高以上职称；对本领域工作具有创新性构想和战略性思维，能够带领本创新团队赶超或保持国内外先进水平；具有较强的指导、培养高水平创新团队的能力。

　　选聘遵循以下程序：拟竞聘人选向设立单位申请；设立单位评议、遴选、推荐、上报；省有关部门或所在市审核提出拟聘人选，分别报省委组织部、省发改委、省经委、省科技厅；评审委员会评审，提交省人才工作领导小组研究确定；设立单位与受聘人员签订聘任合同，并报省人才工作领导小组办公室备案。

　　记者：“带头人助理”如何选聘？

　　陈松林：每个产业创新团队可选聘5名以内“带头人助理”，特殊情况经审批可适当增加人数。选聘“带头人助理”应注意形成合理的年龄梯次结构，重视培养有发展潜力的优秀青年科技人才。

　　“带头人助理”应该在本行业技术领域具有较强的专业素质和研发能力；能够主持或参与重要的科研攻关和新产品研发工作，有较突出的工作业绩；从事研发、生产第一线工作，一般应具有中级以上职称。

　　“创新团队带头人”向受聘单位提出拟聘人选，或者采取公开竞争方式产生人选，鼓励跨单位选聘；拟聘名单报送审查，并报省人才工作领导小组办公室备案；设立单位或“创新团队带头人”与“带头人助理”签订聘任合同。

　　记者：产业创新团队有些什么待遇？

　　陈松林：设立单位要按照双方合同规定，提供必需的科研经费和岗位津贴。设立期内，省人才开发专项资金按“创新团队带头人”每人每年5万元、“带头人助理”每人每年1万元的标准，补贴给设立单位。

　　“创新团队带头人”及“带头人助理”按合同规定参与研发成果的收益分配。其他待遇，由设立单位根据实际情况确定。

　　省、市有关部门对“创新团队带头人”及“带头人助理”申报职称、科研项目、经费等，要给予重点支持，同等条件下优先。

　　记者：实施“115”产业创新团队建设工程对有关部门和单位有什么要求？

　　陈松林：工程由省人才工作领导小组统一领导。省委组织部、省发改委、省经委、省科技厅要切实履行宏观管理、组织协调、督促检查的职责，制定并落实有关配套政策和措施，协调解决实施过程中的重要问题。省直有关部门和所在市要做好具体组织实施工作，认真搞好管理和服务，形成推进合力。各设立单位要保证科研经费及时足额到位，为创新团队创造良好环境和条件。要加大宣传力度，在全社会营造重视人才、鼓励创新的良好氛围。