构建保持先进性的长效机制

　　建立科学规范的保持先进性长效机制是一项系统工程，需认真总结实践经验，大胆探索创新，紧密结合新的形势和任务，不断赋予新的内涵、注入新的活力。

　　构建保持先进性长效机制需要明确的指导原则。在实践中，我们主要坚持四条原则：一是针对性与实效性相统一的原则。针对机关不同类型党组织、不同岗位党员队伍的特点，区别情况，有的放矢，求真务实，把讲实效、重实效、求实效贯彻始终。二是定性与定量

　　构建保持先进性长效机制需要建立多种配套保障措施。一是组织保障。首先是坚持领导带头。建立党建工作的长效机制，坚持实行领导带头是关键因素。其次是严格实行责任制。事实证明，建立党建工作的长效机制，必须强化领导责任，确保各级党委（党组）主要负责同志履行第一责任人，分管领导履行具体责任人，基层党组织负责人履行直接责任人的职责。建立健全党委（党组）主要负责同志带头抓党建责任制，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局，形成层层有目标、人人有责任、级级有任务，促使各级党组织特别是党组织书记认识到位、责任到位、精力到位、工作到位。二是人才保障。把保持党员先进性和培养一支高素质党务干部队伍统筹考虑，以保持党员先进性来培养一支高素质的党务干部队伍，以一支高素质的党务干部队伍来促进保持党员先进性工作落到实处，取得实效。三是制度保障。加强改进党内的相关制度建设，以制度规范党员队伍建设中的问题，提出相应对策建议，用制度为长效机制的健康运行提供一个良好的制度环境和广阔发展空间。

　　构建保持先进性长效机制需要不断探索创新。保持先进性的长效机制既要立足现实，体现实际指导意义，又要着眼长远，体现时代特色。如在构建党员教育培训机制方面，要遵循党员教育特点和规律，用改革的精神创新党员教育机制，突出教育的时代性，体现教育的针对性，增强教育的吸引力。在构建党员能力提升机制方面，要把握好“学习型机关”的本质特点，要作为一项长期的系统工程，进行多视角、全方位的积极探索，在思想观念、行为方式、管理理念等诸多方面进行深入的思考。在建立健全考评激励机制方面，要以扩大民主为切入点，建立健全上级考核、支部党员民主评议、群众参与的评价体系，对党员进行立体式动态考核评价。要完善创先争优的激励机制，按照先进性的标准和本地本单位的具体要求，形成对照机制，使每个党员都有明确的努力方向。要严格党内监督，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，有效保障党员权利。⑦4

　　（作者系中共三门峡市委副秘书长、市直工委书记）

　　靳跃军