合伙：分工明确，利益“分红”

　　2004年 2月，金国平与蔡丰国、胡军辉、韩冯根等人预谋后，决定共同出资经营“偷渡生意”。

　　按他们的操作方式，一个人要想偷渡，总费用在12万元-14万元不等，前期只要将身份证复印件、照片及三五千元押金交给“马仔”，其他费用等偷渡到国外后，由国内家属付清。

　　2004年7月29日，金国平等人组织张某等19名偷渡人员，持湖南岳阳签发的护照及武汉领事馆的签证，从深圳蛇口出境前往法国滞留不回。之后，韩冯根、张宇分得110万元偷渡款。

　　为维持运作，金国平找来章志德，专门介绍偷渡人员，胡军辉负责为偷渡人员办理异地护照，蔡丰国则负责联络他人去领事馆骗取签证，韦秋兰负责安排偷渡人员的行程和购买机票，最后由徐康华负责运送偷渡人员出境。