原汁民意：看病打针百姓最关心

　　我省第一个官办民调机构首次亮相，将收集真实民意反映百姓呼声

　　调查报告

　　受访者2000户

　　“开局之年听民意”的大型公益性社会调查。本次调查用时3天，一共选择访问了成都、绵阳、乐山、内江、阆中等9个城市的2000个电话用户。

　　老百姓认为最需要解决的个人和家庭问题：“医疗”问题占36．2％列第一，“收入”问题占35．4％，“子女教育”问题占32．1％，其后是“养老”、“就业”、“住房”、“人身安全”等。

　　老百姓最关注的社会热点、难点问题：“医疗”问题仍居首位，占43．1％，“教育”问题占39．3％，“社会治安”占34％，其后是“腐败”、“生态环境”等问题。

　　被访者在今年对生活的最大期望：“身体健康”排居第一位占34．2％，“收入增加”位居其次占34．2％，“家庭幸福”列居第三位占23．2％，“安居乐业”为第四位占10．2％。

　　幸福感：认为当前自己生活幸福的占44．6％，基本幸福的占48．8％，不幸福的仅占6．6％，总体幸福感达到93．4％。其中，农村居民的总体幸福感为94．2％，比城市居民总体幸福感93．1％高1．1个百分点；工人、职员及服务人员的总体幸福感最高，达到96．4％，务工经商农民为95．5％，个体工商及私营业主为95．1％，务农农民为88．9％。

　　早报讯（记者牛绍强实习生蒋砚青摄影韩杰）昨（5）日，省统计局社情民意调查中心对外公布了“开局之年听民意”的大型公益性社会调查报告，这是社情民意调查中心首次亮相。作为我省第一个官方主办的民意调查机构，该中心于去年底成立，上月开始运行。

　　□现场探访

　　绝对正规48名访问员受训后上岗

　　民意调查中心隶属于省统计局。在成都市二环路西一段省统计局新迁办公楼，调查访问室设在底楼。一进门，身着清一色校服的在校大学生坐在电脑前，他们都是事先受过培训后上岗的访问员。

　　上午11点过，一号工作室里的访问员正在调查，她用普通话问：“您好，我是四川省统计局社情民意调查中心的访问员，我们正在进行一项关于十一五规划的调查访问，耽误您一点时间，好吗？”电脑显示对方电话号码是08172243×××，受访者是南充市顺庆区一户居民。记者戴上耳机，立即监听到访问员与受访者的对话，对方爽快地接受了，于是，一次成功的调查开始进行。整个电访室内，共有48名访问员同时访问调查。

　　绝对真实耳机视频全程监督访问

　　电访室的旁边，紧邻着监督室，一名监督员头戴无线耳机坐在一部电脑前，正在对电访室的工作情况进行监督，调查中心主任唐学清说：“利用这个监督平台的软件系统，监督员通过‘网络分组监控’可以从显示屏看到访问员填写问卷的情况，通过‘无线分组监听’，可以监听到48名访问员的对话内容。”

　　办公室墙上张贴着《电访室规章》和《问卷判废标准》，“这样保证了我们从访问员那里搜集来的问卷都是正确真实的。”唐主任说。

　　监督室内，还有一台人高的机箱，名为“智能预控系统”，一个电脑，几部外行人看不懂的复杂机器。“我们进行民意调查的整个系统叫做计算机辅助电话调查系统，简称ｃａｔｉ。现在看到的这个智能预控系统，相当于ｃａｔｉ的‘大脑’。”据唐主任介绍，在确定要访问某个城市或某个区前，只要把电话号码前4位局域号设置完成，这个系统就会自动为访问员随即选择被访问者的电话号码。“它可以甑别错号、空号，直接为访问员自动接通正确的电话号码。”

　　□贴身对话

　　向“伪民调”开炮

　　天府早报：民意调查中心怎样保证真实？

　　唐学清（省统计局社情民意调查中心主任）：我们的任务就是收集真实的民意，反映老百姓真正的呼声。听证也是现在被很多部门广泛采用的一种征求民意的手段，比如水费、景区门票涨价听证，但是我们看看结果呢？几乎都是‘多数代表赞成涨价’。猫腻在哪里？明白人都清楚：你请来的那多数代表都是投赞成票的。这算是反映了民意吗？我们以后，就是要在这些部门搞这些虚伪听证之前，提前做我们的民意调查。

　　周南（省统计局社情民意调查中心副主任）：过去用调查员入户搞调查，有不少住户有防备心态，常常遇到不开门、拒访现象。就有部分调查员自己填写数据，而后方并不能对调查员进行监督，这是造成一些调查数据失实的重要因素。我们调查直接、拒访率很低，再加上现场监督，防止了访问员作假。当然，我们的调查，电话是主要的调查手段，没有电话的地方就没有办法，目前我省城市的电话普及率已很高，基本不妨碍调查范围。

　　不会进入商业运作

　　天府早报：收集的民意是选择哪些进行公布？

　　唐学清：对贴近公众生活的选题，我们会向社会公布，比如我们今天干部的居民收入、幸福感、关注热点等。受政府或部门委托做的涉及到敏感问题的调查，我们不可能公布。

　　天府早报：民调中心今后是否进入商业运作？

　　唐学清：不会，我们主要是为政府和政府部门进行调查，运行经费主要靠省统计局拨款运转。

　　□相关资料

　　中国官办民意调查机构

　　中国最早的利用ＣＡＴＩ调查系统进行民意调查的民意调查机构是广州社情民意研究中心，成立于1988年。目前北京、上海、广州、河南、陕西、山东、江西、湖北、福建、广西等地均已建立ＣＡＴＩ调查系统。