环境保护呼唤法律环境的改善

　　近年来环境污染日益凸显的原因，并非我国对环境污染不够重视，而是一些地方政府片面追求经济增长率，擅自采取降低环保标准门槛的办法来招商引资，以牺牲环境为代价来换取眼前的利益。

　　我国的环保产业面临着诸多重大课题。如河流、空气、土壤、固体废弃物的回收与利用、生态保护、资源循环利用、污水处理、核安全领域等，涉及方方面面，这些与我们生

　　一是通过立法加大对环境产业的扶持。2006年1月1日起实行的《中华人民共和国可再生能源法》第25条规定：“对列入国家可再生能源产业发展指导目录、符合信贷条件的可再生能源开发利用项目，金融机构可以提供有财政贴息的优惠贷款。”第26条规定，“国家对列入可再生能源产业发展指导目录的项目给予税收优惠。”

　　环保产业需要立法的大力支持。对不符合产业政策和环境标准的企业，则应在立法上予以限制，如：不得审批用地，并停止信贷，不予办理工商登记或依法取缔。同时对环保违法行为的国家机关工作人员，要依照相关条例规定进行处分。

　　二是通过法律规范提升产品的环保性能。环保指标正成为国际贸易的一个先决条件，而发达国家产品正以环保优势引领着国际市场的发展。我国产品要提高国际竞争力必须能够不断提升产品环保标准，达到国际水平。在这一过程中法律的规范作用需得到充分发挥。

　　三是通过立法促进环保产业创新。环保产业的发展离不开自主创新。应通过立法鼓励环保产业的创新，使之在引进消化吸收和自主研发并重的基础上，推陈出新，提升环保产品的国际竞争力。

　　因此应通过立法给予环保产业创新成长的利益保障，在全社会营造环保产业创新的氛围，以促进我国环保产业尽早追赶国际先进水平。认真履行国际社会环境公约，保护人类生存发展空间。

　　四是通过法律制度保障环保产业的投资。资金是制约环保产业发展的一个主要问题。一般意义的环保由于是一个不见企业效益又多花钱的公益性环节，常常遭遇资金紧张。要解决资金问题必须有法律制度做保障。

　　今年2月的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定指出，要运用市场机制推进污染治理。鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施的建设和运营，推动城市污水和垃圾处理单位转制改企，对污染处理设施建设运营的用地、用电、设备折旧等实行扶持政策，并给予税收优惠。只有通过立法才能保障对环保产业的投资到位，进而完善环境保护投入机制。