松江首创政府“标准化管理”细化到完成方式、时限等 |
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http://www.sina.com.cn 2006年04月06日09:15 上海青年报 |
本报讯(记者 刘晶晶)区政府办公室有12项职能、办公室主任有6项职责、公办学校办学经费的划分要经过5道程序……今年起,松江区政府全面实行“标准化管理”,政府的机构设置、服务目标、岗位职责、评价准则、办事程序等都有“白纸黑字”的量化标准,办事有无“达标”也成为个人的考核要素,这在上海政府工作中属首创。 松江区政府的31个组成部门工作人员如今人手一册《上海市松江区人民政府管理标 准》。记者看到,这本《标准》分成上下册,共有854页,清楚地列出了每个部门的机构设置、工作职能,并针对每个岗位分条目列出了职责、工作流程、评价标准。同样的岗位如果有不同的职责,会分别列出细则,如分管农业和分管建设的副区长各有各的“守则”。工作程序上甚至细化到了完成方式、时限等,如信息化建设项目招投标的评审,要提早几天用什么方式送到哪些专家手里,都在《标准》中白纸黑字写明。“如果没按标准程序办事,个人考核上就会体现,严重的还会‘下岗’。”据松江区政府有关人士介绍,是否严格按标准办事,是否完成了标准中所列出的工作职责,将与松江区政府每个工作人员的综合考核挂钩。如果因为未按标行事,造成严重后果的,将会“职位不保”。有了这一规定,不走程序、越权办事、以权谋私的做法可以得到最大程度杜绝,同时也保证了政府办事的透明公正。 除了区政府,松江区的10个镇政府及4个街道办事处也有自己“个性化”的《标准》,由于与居民生活更贴近,《标准》更注重对办事机构办事流程的规定,并要求上墙公示,居民办事前要先告知,让群众依照标准对政府工作实行监督。 今年年底,这一全市首创的政府管理标准化建设还将接受ISO9000质量管理体系认证,让政府提供的服务接受国际标准的监督审核。 |