新中轴线崛起不意味旧中轴线没落

　　越秀区经贸局局长约见本报记者一一回应问题

　　新中轴线崛起不意味旧中轴线没落

　　【定位问题】

　　本报提出：大品牌不多缺文化氛围

　　局长回应——

　　突出千年古道人文特色

　　详细规划三个月内出炉

　　在广州城市商业中心逐渐东移的挑战下，北京路将以怎样的产业定位谋求新一轮发展，以保持广州“商业名片”的形象？对此，越秀区经贸局局长王吉陵强调，北京路的产业定位，关键是要打造具有不可复制的人文特色，突出千年古道这一不可替代的古代历史文明特色，让北京路真正成为千年商都的一个缩影。

　　据介绍，为打造以北京路为中心的北京路步行街国际商贸旅游区，越秀区从上月29日开始，专门组建了一支以分管商业的副区长为组长，由11个区级职能部门及5条街道组成的“北京路国际商贸旅游区规划”专题调研小组。该调研小组将在三个月的时间内拿出一份详细规划，对北京路重新进行空间布局、物理形态和功能分区，包括地块的开发利用、现有楼宇的改造及功能转换等等，包括禺山路等楼宇的改造。

　　对于近日区人大代表所提出的“建立北京路商铺准入制度，提高准入门槛，提升商户档次”的建议，王吉陵表示，目前北京路的小商铺的确以经营中、低档商品为主，这的确拉低了北京路的消费档次，也给不少大品牌商带来担忧。但要建立“准入制”，应当通过行业商会的力量来力促企业达成共识。“北京路的商业物业，政府所拥有的只是少量，大部分在企业和私人手里，通过商会管理、行业自律来规范准入门槛，更符合市场经济规律，也更容易见效果。”王吉陵同时强调，行业自律并不等于政府不作为，它的背后是政府的支持和引导。

　　【治安问题】

　　本报提出：扒手团伙上演“群英会”

　　局长回应——

　　街道协管员交派出所指挥

　　重点区域增治安员城管员

　　针对本报所揭露的“扒手团伙上演‘群英会’”的现象，越秀区一位领导表示：“要像整治流花地区一样来整治北京路！”尽管两个区域的治安状况并不相同，但区领导的表态显示了整治北京路治安状况的坚定决心。

　　据悉，北京路目前有6支队伍在维护治安：由80多名北京街派出所警察全面负责北京街治安；30多名治安员队伍，由北京街管理，任务是协助警方做好治安工作；50名北京路步行街城管辅助队员，原由北京路步行区管委会管理；6名北京街城管执法分队队员，由越秀区城管大队管理，主要负责步行街城管执法工作；100多名义务巡逻队，由北京街的党员和义工组成，由北京街管理，主要负责步行街周边地区的治安巡逻任务；各商铺商场自身组建的保安队伍，负责自身安全监督。

　　王吉陵介绍，在管理上，北京路正在积极探讨走社会化道路，目前已经把保洁、绿化等工作移交给专业公司去做，在治安管理上也准备这么做。

　　从今年3月1日开始，北京路管委会已把由50人组成的城管辅助队员移交给辖地公安派出所管理，“以前这支队伍只管步行街街面的治安，现在移交给派出所后，把周边路段也管了起来，在监控、排班、布点上更科学合理，同时与巡警、城管等方面的配合也更默契。”据了解，这样做的效果十分明显，自3月份以来，北京路的治安犯案率已有明显下降。

　　接下来，北京路还将招聘一批城管、治安队员，充实到重点区域去，“希望在不久的将来，北京路的治安状况会得到较大的改观。”

　　【交通问题】

　　本报提出：停车难影响档次提升

　　局长回应——

　　2000车位年内投入使用

　　捷径连接文明路中山路

　　停车难问题对于北京路来说，是一处“硬伤”。而记者昨日从王吉陵那里听到的，是众多商家期盼良久的好消息——北京路周边有2000个停车位将于今年内陆续投入使用，停车难问题将大大得到缓解。

　　为解决交通难题，越秀区经贸部门与交警、市交委及相关部门、企业经过充分接触、协调后，拿出了一套解决方案：首先是把已有的停车场地尽可能地利用起来，除广百新翼高层停车场约有近200个车位外，名盛广场地下建有600多停车位，地面有80多个停车位，近期已通过消防验收，将尽快投入使用；其次，将新建一批停车场，包括在中山五路正在兴建一个多层的机械化停车场，约可提供300个车位，离北京路步行距离不超过七八分钟；另外在广百新翼北面、大马站闲置工地东面，一处面积达2000平方米的绿化带，也正在规划，准备改建成停车场，争取今年下半年动工；再加上动漫新城设计有8000平方米的停车面积，也计划于今年8月开张营业，“今年这一区域内将有约2000个停车位陆续投入使用，不敢说完全解决北京路停车难问题，但停车难的问题将大大缓解。”

　　除了尽可能多提供停车场所外，公共通道对疏导商业步行街的客流也起着至关重要的作用。王吉陵透露，名盛广场已提出，计划投资建设一条长约400米的地下通道，由五月花广场地铁口一直延伸到名盛广场，“这个计划已得到地铁公司、区建设部门及有关市领导的支持，目前正由地铁设计院设计具体方案。”

　　此外，在名盛广场东侧，一条直接连接文明路和中山四路的市政道路也正在规划筹备中，“这条路如果能顺利建成，也会对疏导北京路的客流起到积极作用。”

　　【打假问题】

　　本报提出：兜售假名牌、假发票禁而不绝

　　局长回应——

　　店内经营杜绝假货

　　马路售假长打不懈

　　针对本报记者通过暗访所揭露出来的兜售假货问题，王吉陵坦然地表示：的确存在这种现象，政府部门一直在不懈努力进行取缔整治，也曾取得一定的效果，“但始终未能真正杜绝。”

　　据介绍，刚刚与北京路签约成为友好街区的法国香榭里舍代表团，也曾关注到北京路的这一问题，“香榭里舍以前也曾出现这种兜售现象，他们也向我们介绍了他们的整治经验，但由于国情不同、法情不同，所以他们的经验我们无法借鉴。目前，我们正致力于探索建立一种长效机制。”

　　对于售卖假冒伪劣商品的问题，王吉陵表示，要把正式的店铺和马路兜售区分开来看，“在店铺中，应该说基本上是没有假冒伪劣商品的，否则我们也不可能拿到‘百城万店无假货’的称号；真正的假冒伪劣商品，都是那些在马路、街道上兜售的。”

　　由于马路兜售往往都不是实物兜售，隐秘性强，再加上给整治工作增加了不少难度，“也不知道打击过多少次，连续打击多次后会停止一段时间，但一旦我们收兵，这种现象又冒头，为此，我们付出了相当大的行政成本。”

　　虽然囿于行政成本有限，整治行动无法根除兜售假货现象，但王吉陵表示，在探索建立长效管理机制上，目前已摸索出一些门路出来，“譬如通过有针对性的守点，能大大提高整治的准确性；对屡教不改者，对售卖假发票、淫秽光碟等触犯法律的行为不能手软，要依照法律法规该拘留的拘留，该送劳教的要送劳教。”

　　街边咖啡座可望现身北京路

　　在国外商业街常见的街边咖啡座，未来也有可能在北京路成为街边一景。

　　昨日，越秀区经贸局局长王吉陵在接受记者采访时透露，未来北京路将考虑建设一批休闲、娱乐、餐饮配套设施，其中就包括街边咖啡座。

　　根据调查，国内商业街最佳的业种搭配为：零售业占65％，餐饮业占20％，大众娱乐业占10％，通讯服务业占5％。集购物、娱乐、休闲、餐饮于一体，向多功能发展，已构成了近年来许多商业街和大商场发展的新走向。在人们生活质量普遍改善、购买力显著增强、休闲时间逐步增多，消费需求也日趋差异化、个性化和多元化的条件下，单一的购物功能已使得商业街无法产生应有的魅力来吸引足够的客流量，相反会使人们的消费欲望弱化。因此，北京路将考虑建设一批休闲、娱乐、餐饮配套设施，如街边咖啡座等。

　　此外，针对有人大代表建议，在北京路开发打造有影响力的、具有名牌效应的节庆活动。王吉陵昨日表示，高质量的展示、促销、节庆活动，对营造北京路的商业气氛是大有裨益，“今后，在不影响交通、不阻塞人流的情况下，我们计划利用广百广场和北京路北端，适度开展一些高品位的商业展示营销活动。”

　　据了解，法国香榭里舍代表团曾对北京路南段的街道立面、广告牌陈列、建筑装饰提出不同意见，认为稍显零乱，反而十分看好目前客流并不算旺的北京路步行街北段(目前只在周六、日实施封闭步行)，认为从各方面条件来看，北段很适合搞一些商品展示和促销活动。“还有广百广场，也应该好好利用起来，不定期地举办一些商业活动以集聚人气”，王吉陵表示。

　　专题撰文谭亦芳

　　图：

　　本报报道引起越秀区有关部门高度重视。昨日，联合整治行动在北京路展开。郭长荣摄