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中国不追求外汇储备的数量


http://www.sina.com.cn 2006年04月06日10:41 大洋网-广州日报

  据新华社电国家外汇管理部门5日证实,到今年2月份中国外汇储备达到8536亿美元,已取代日本而成为世界第一外汇储备国。

  “从人均尺度来看,中国的外汇储备并不高。”中国人民银行行长周小川在日前召开的中国发展高层论坛上发表演讲时称,如果相似国家外债水平不同、FDI(外国直接投资)总存量水平不同,外汇储备可能也不同。外债是要还的,FDI要分红,也有可能撤出。另外

,有热钱的话,它会伺机撤走。这些因素都对外汇储备数量标准有影响。

  人均外汇储备600多美元

  如果以我国13亿人口来计算,目前中国人均外汇储备只有600多美元,不及日本的十分之一。

  当然,一定规模的外汇储备,对于增强国家宏观调控能力,防范国际金融风险具有重要意义。商务部贸研院博士梅新育说,拥有如此巨大的外汇储备,意味着我国有着充裕的国际支付能力。

  同时,外汇储备居高不下,一方面加大了外汇占款压力,造成金融调控难度,不利于中国经济发展;另一方面,也会进一步加剧贸易摩擦,授人以口实。此外,还加大了经营巨额外汇储备的压力。

  央行提出“藏汇于民”

  人民银行副行长吴晓灵5日表示,中国不追求外汇储备的数量。而此前人民银行也表示,随着汇率改革,央行对外汇市场进行管理的角色将根据条件逐渐弱化,逐步减少外汇储备的过快增长。

  吴晓灵还表示,人民银行已提出了变“藏汇于国”为“藏汇于民”的政策建议。其政策含义是从国家持有外汇为主到逐渐放宽持有和使用外汇的政策限制,让民间更多地持有外汇。

  中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军说,“要实现‘藏汇于民’的目标,让企业和居民乐于持有外汇,就得让外汇有增值途径,开辟和创造更多的外汇投资渠道和品种,并提供规避汇率风险的工具。”

  专家认为,外汇储备实际上更主要地表现为我国企业在国际竞争中对资源性初级产品的输出能力,在很大程度上仍然是“以量取胜”,贸易顺差和外汇储备的高增长,正凸显出转变贸易增长方式之急,因而必须进行经济结构的调整。

  国家外汇管理局已明确表示,2006年将积极探索更加有效运用储备资产的方式,进一步优化外汇储备的货币结构和资产结构,继续拓宽外汇储备投资领域。


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