法律专家曾广俊：有证占道房可获补偿

　　本报首席记者 张立

　　会客厅

　　做客嘉宾：哈市拆除还建总指挥部综合指导组负责人沈鹏

　　发现违章建筑请举报

　　从即日起，本报与哈市环境综合整治拆除还建总指挥部联合推出“关注城市环境，拆除违章建筑”专栏，对市民反映的私建滥建、妨碍出行、影响防火等违法建筑、设施进行关注，并协同有关部门进行依法拆除行动，创建城市美好环境。热线电话：9679500。

　　哈尔滨市五年来最大规模的拆除还建、环境改造工作正式启动，这次工作的重点是对城市内的违章违法建筑物进行依法拆除，还建绿地、停车场、公厕、道路。5日，沈鹏和曾广俊做客本报新闻会客厅，就市民反映强烈的有关拆除措施和补偿等方面的问题进行了详细解答。

　　1个小时的时间里，共接到48个电话和19条短信，许多市民在热线中表示，对哈市开展的拆违还绿行动表示欢迎，并积极举报违章建筑的情况。现场两位负责人表示，市民如发现有违章房屋、建设工程遗留的设施等，均可投诉到拆除还建指挥部，经过认定后可依法进行拆除。

　　依法拆除五项重点

　　（××××8989）：我是道里区红专街居民，我们居民楼的院里也有个私建的民房，一直被收废品的租住，请问能不能拆除？

　　答：占道、影响安全等违章建筑确实让市民很心烦，目前，哈市已经出台“2006年依法拆除违法违章建筑物和环境改造工作实施方案”，并确定了第一批依法拆除的重点。

　　一是拆除在城市道路规划红线内，严重影响群众生活、阻碍城市交通、妨碍居民出行、影响防火安全及其他违法、违章的建筑物、构筑物和其他设施。

　　二是拆除建设工程竣工后建设单位未及时拆除的工程及暂设建筑物、构筑物和其他设施。

　　三是拆除占压地下管线，影响供水、供气、供热安全的建筑物、构筑物和其他设施。

　　四是拆除已停止运行的破旧锅炉房和闲置废弃的储煤池、大烟囱、附着物和庭院内遗留的有关建筑物、构筑物及其他设施。

　　五是拆除影响城市环境和交通的破损、歪斜、废弃杆体及其他设施。

　　目前一期拆除工程正在展开，凡是属于上述5个方面的违章建筑，均属于本次改造内容。对未经审批无照房屋的拆迁，由规划部门负责。建筑面积在200平方米以下的无照房屋的拆迁，由城管行政执法局负责。各类构筑物的拆除，由设施产权单位负责。

　　有证占道房可获补偿

　　（133××××8080）：我家原来46平方米的房有手续，去年翻建到120平方米，托人办了正规的手续，但这次改造政府却不给补偿？

　　（××××1035）：我家房虽然占道，但有正规手续，可工作人员却让我到办证部门协商补偿问题，这是咋回事？

　　答：这种情况就是明明是占道建的违规房屋，但有关部门却办理了正规手续，这种做法本身就是违反规定的，应是不予补偿的。但哈市此次对这些情况做出规定，将不追究当事人责任，但相关审批部门要承担补偿责任。

　　具体补偿标准可由承担补偿责任的部门与被拆除建筑物、构筑物的所有人协商确定。未达成一致意见的，按照被迁房屋评估价格的最低限价执行。

　　对于已经实施拆迁改造的，在原拆迁范围内未拆除的建筑物、构筑物，由原拆迁人按照拆迁有关的规定予以补偿。

　　拆除未超过批准期限的临时设施，由实施审批的部门按照临时建筑造价标准结合剩余期限予以补偿，并退还已交剩余期的占道费等。

　　对具有多种证照的，按先发为主的原则，由最先发照的机关承担拆迁责任，其他发照机关予以配合。

　　无照老房特殊处理

　　（130××××0335）：我家南岗区的房子是爷爷留下来的，是上世纪60年代厂子分的，但住了30多年了始终没有过房证。我前几年曾去办理过证照，但审批部门说房子违规占道，不能审批。现在拆迁公告已经贴出，补偿问题怎么办？

　　答：这种情况很特殊，虽然补偿办法中没具体涉及，但我们调查过，一般上世纪五六十年代建造的老房子都没有证照。这些房是先于城市规划和道路建设出现的，所以针对此种历史遗留问题我们将进行特殊处理，经过确认后可按有照房屋进行补偿。

　　居民可携带房屋的佐证材料，到各区环境整治部门报名，然后由区里统一上报市指挥部门进行确认。确认确实属于历史遗留问题的，将按有照标准予以补偿。

　　拆除40个废弃锅炉房

　　（133××××8454）：有关部门已经贴出了改造锅炉房的通告，但锅炉房里面有供水加压管线，要是拆除了，7楼居民喝水就成问题了。

　　专家解答：对于拆除的庭院内的烟囱和锅炉房，有关部门都事先进行了实地踏查，目前确定了拆除40个废弃锅炉房的决定。对于有换热站和二次供水加压功能的锅炉房，将不进行拆除只进行改建。锅炉房改建后将成为社区管理和服务用房，为居民辟建休闲、娱乐和健身场所。

　　（生活报）