长沙8所"校中校"停止民办初中招生 招生问题详解

　　红网长沙4月6日讯（记者 刘怡斌）长沙城区八所“名校办民校”（“校中校”）为什么要停止民办初中招生？长沙市今年初中招生如何实施？如何让人民群众仍能享受到优质的初中教育资源？就红网《百姓呼声》栏目网友咨询的有关问题，长沙市教育局有关负责人进行了解答。

　　问：目前长沙市共享公办普通高中资源的民办学校基本情况是怎样的，为什么从今

　　答：从1997年起，长沙市长郡、雅礼等省示范性普通高中（原省重点中学）相继举办了依托本校办学的民办初高中学校（即“名校”办“民校”）。

　　到目前为止，全市共有“名校办民校”（“校中校”）14所，其中省属2所、市直6所、四县6所；共有在学生30892人，其中初中18074人、高中12818人。这些学校创办以来，通过自我加压、自我发展，实现了优质教育资源的有效扩充，满足了人民群众对优质教育的需求；在财政投入相对不足的情况下，“名校办民校”依靠灵活的办学机制，累计筹措办学经费近10亿元，大大改善了办学条件，为长沙基础教育的改革和发展作出了积极贡献，应该给予充分地肯定。

　　与各地一样，长沙市绝大多数“名校办民校”基本属于“校中校”模式，没有实现完全的“四独立”，特别是在校舍场地和人员使用等方面对“名校”的依附性强，占用（共享）了公办普通高中的部分资源，不利于推动教育的均衡发展和促进教育的公平。另一方面，由于“名校办民校”的民办初中招生规模不断扩大，不利于办学主体“名校”（省级示范性普通高中）的优质高中资源的利用，同时也给部分公办初中学校的招生造成冲击，使得这些公办初中学校生源不足、教师超编，公办教育资源得不到有效的利用，在一定程度上拉大了义务教育阶段学校之间的差距，不利于义务教育的均衡发展。同时，随着国家义务教育免费政策的推行，再通过这种“一校两制”的方式来办民办初中教育，已经不符合国家教育政策的宏观走向。

　　针对 “名校办民校”存在的上述问题，去年底省教育厅召开了专题会议，并根据省政府领导的意见，对各市州人民政府下发了《关于共享公办普通高中资源的民办学校停止初中招生的通知》（湘教发〔2005〕126号）。经长沙市委市政府和省教育厅同意，从今年秋季起，城区所有共享公办普通高中资源的民办学校（“校中校”）一律停止民办初中招生，同时扩大高中招生规模，以满足人民群众对优质普通高中资源的需求。各区县（市）共享公办中小学教育资源的民办学校根据湘教发[2006]22号文件的精神，达不到有关要求的，从今年秋季起一律停止民办中小学的招生。城区八所“校中校”停止初中招生，是进一步理顺办学体制，规范办学行为，推动教育均衡发展，促进教育公平的客观需要；是坚持依法办学、按需办学、规范办学的重要举措；是教育行政部门践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体体现。

　　问：城区八所“名校办民校”（“校中校”）停止民办初中招生后，今年的初中招生如何实施？

　　答：城区的湘一中学（一中举办） 、广益中学（师大附中举办）、湘郡中学（长郡举办）、长雅中学（雅礼举办）、达材中学（明德举办）、剑凡中学（周南举办）、艺芳中学（田家炳实验中学举办） 、双翼中学（长铁一中举办）等八所民办学校停止民办初中招生后，现有在籍初中学生继续按原有办学模式、收费标准在原校就读，直至初中毕业。

　　未实施初高中剥离的省示范性普通高中今年仍通过电脑派位的方式招收公办初中学生，已实施初高中剥离的师大附中、长沙市一中、长郡中学和雅礼中学从今年秋季起不再招收初中学生。今年长沙市城区共有小学毕业生18946人（不含外地回长生），其中属于乡镇场学校和子弟学校对口升学的学生有2719人。

　　城区小学升初中今年仍然实行电脑派位。严格按照 “相对就近、指标到校、电脑派位、免试入学”的方法组织实施，基本原则是“区为主，保入学，市协调，保公平；公办学校不择校，民办学校不择优”。今年的电脑派位在民办初中、子弟学校以及提前批学校录取完之后进行。一经电脑派位，公办学校严禁招收异动学生和择校生。民办学校、子弟学校以及提前批招生学校不得提前到小学进行宣传和组织生源，不得举行文化考试或变相的文化考试。

　　问：城区八所“名校办民校”（“校中校”）停止民办初中招生后，如何让人民群众仍能享受到优质的初中教育资源？

　　答：长沙城区现有省示范性普通高中12所，除已实施初高中剥离的师大附中、长沙市一中、长郡中学和雅礼中学等四所省示范性普通高中从今年秋季起不再招收初中学生外，其余的省示范性普通高中均仍然招收电脑派位的公办初中学生。从优质初中教育资源的总量供给来说，并未大幅度减少。

　　同时，长沙市教育局从2006年起拟启动城区初中建设工程，办好一批初中，全面提高初中教育质量，进一步理顺城区办学管理体制，推进义务教育均衡发展。城区初中建设工程的目的，是整体提升初中办学水平和质量，使长沙城区的初中教育向优质、均衡、高效的方向发展。

　　建设的原则是：坚持区级政府为主、因地因校制宜、注重内涵发展、软件硬件并举、统筹配置资源、促进均衡发展；在努力扩大优质教育资源的同时，重点扶持城区办学条件相对薄弱的学校。

　　建设的目标是：通过布局调整与资源重组、实施办学条件达标工程、干部教师培训与调配、优质教育资源共享、学校管理与教学改革、考试评价与招生制度改革等措施，使长沙市初中教育在办学条件、教师队伍、管理水平、生源质量等方面缩小差距、趋向相对均衡。力争用三年左右的时间，使长沙市初中学校整体办学质量和水平明显提高，均衡发展的程度基本得到群众认可，确保到2008年城区有50％的完全中学实现初高中剥离目标。