评论：高招改革沪上破冰　配套改革势在亟行_新闻中心

评论：高招改革沪上破冰　配套改革势在亟行

http://www.sina.com.cn 2006年04月06日14:34 南方报业网

上海复旦、交大两所著名高校的自主招生改革已经启动，来自上海各中学的数千名应届毕业生，已分别通过两校的资格考试，进入关键性的面试阶段。虽然面试合格的学生依然要参加高考，但录取与否仍以面试成绩为主，高考成绩只做参考。　　高校自主招生改革，千呼万唤出不来，今日终于浮出水面，无论如何都是一件值得庆幸的事。推行数十年的统一招生制度不能说没有功劳，但随着情势的变化，也日益暴露出一些根本性的问题。它实际上像一根魔棒，在它的挥动下，全国中小学不能不围着它跳舞。显然，高校的统一招生制度不改革，所谓的素质教育，就很难有实质推进。　　此次沪上改革，淡化高考只是表象，其真正的价值，在于通过此次改革，教育行政部门主导的高校招生体系终于敞开一个口子，在高等教育关键的“入口”上，把自主权还给了学校。从本质上讲，高等教育应该主要由专业人士来办，这是一个全球教育界，自从洪堡19世纪中叶创办现代大学体系以来的一个共识。在社会发展已经对人才的需求提出更高要求的时候，行政导向的教育体系尽管也做了很大的努力，事实上却很难应付时代需要，素质教育的推行，虽然各地下了大力气，而且高考的出题从内容到方式也多次改变，效果却始终不理想。原因很简单，教育或者说高等教育，有其自身的逻辑和道理，过度的行政干预总不免与教育规律相悖。　　改革终于破冰，但破冰之旅必定意味着艰难甚至艰辛，路还很长。现在改革最遭争议的部分是面试和基层学校的推荐材料两个部分，这种选拔形式对那些来自弱势群体家庭的学生来说，显然是不利的，在全社会缺乏诚信基础的情况下，好的推荐材料，势必要付出一定代价，来自农村和其他弱势群体的学生，由于家庭和教育条件的限制，拿不出很“像样”的推荐材料，是可以预见的，在面对面试老师诸如读书、兴趣、业余爱好等方面的提问时，其应对难如人意也难避免。选拔方式因此有待改进，争取在制度上，对庞大的弱势群体的子女受高等教育的机会给予尽可能的保障。　　当然，更值得关注的还是改革的配套，或者说改革的深化。以高校招生改革为契机，进一步落实基础教育资源配置的均衡化，使农村和其他弱势群体的孩子在争取高等教育机会之前的教育阶段，就能平等地享受公共资源，保证农村和其他弱势群体的孩子跟城市孩子站在差不多的起跑线上，显得尤其紧迫。这就意味着，公共教育资源配置“锦上添花”，即城市名校、重点校第一优先的局面不应再维持下去，而应该“雪中送炭”，主要用来改善农村义务教育。　　同样紧迫的是进一步落实高校自主权，改变高校为了应付主管部门的检查而疲于奔命，为了应付上级的目标管理体系而粗制滥造的现状，让学校自己管理自己。落实高校自主权的同时，需要注重高等教育社会评价体系的建构。现在高校的评价体系，基本上是行政主导，学校的学术水平、学生培养、创新能力究竟如何评估，取决于主管部门的看法；其在公共教育资源这个蛋糕中应该切走多少分量，也取决于主管部门的意志。主管部门的认可度，转过来又引导了社会评价，考生和家长基本上按照行政评价来估量学校的好坏与优劣。行政评价固然不会没有正面意义，但问题是，随着改革开放的深入，教育和其他行业一样，需要也必须走向世界，评价的尺度，不可能总是用自家的，否则我们的教育将无法满足社会需求、应对世界的挑战，自然也就满足不了国家的需求。　　高等教育评价体系，应该是社会性的、公正的和客观的。有了这样的体系，就不需要行政部门赐予硕士点和博士点。一个学校，即使什么点都齐备，但处在社会评价体系的底端，那么它的那些“点”再多都难有价值，都会乏人问津。同样，一个学校只要还想上进，或者避免衰败的厄运，它在招生方面就不会乱来，越是好的学校，肯定越是珍惜自己的信用，它们要做的，因此只能是尽可能争取优秀的生源，招生中的舞弊固然不可能完全杜绝，但也只能是个别现象。

评论：高招改革沪上破冰 配套改革势在亟行

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