评论：扁当局政策失当 台湾经济成长率大幅消减

　　台湾《经济日报》今日发表题为“台湾从四小龙之首沦为其末的根由”的社论说，台“行政院”为贯彻陈水扁的“积极管理”政策，于日前公布配套措施，加强对两岸经贸的控管。政党轮替六年以来，台湾经济表现已自蒋经国时代的四小龙之首，沦为四小龙之末，陷人民于痛苦之中。各方原预期陈水扁善变，元旦宣布的“积极管理”两岸关系，很可能三不五时会改变主张；然而“行政院”采取了“积极管理”配套措施，不仅令陈水扁的两岸政策无转圜余地，更让台湾经济雪上加霜。

　　文章写道，台湾经济表现与亚洲其它三小龙比较，我们选择简单、统计数据较完整，而且比较客观，又为大家所熟知的经济成长率、每人生产毛额(GDP)、出口增加率与出口金额，四项指标来评比。政党轮替以来已近六年(2000至2005)，故经济成长率与出口增加率，也以蒋经国逝世前六年的平均每年增加率，与其它三小龙比较；至于每人GDP与出口金额，则以陈水扁执政的最近一年(2005)，与蒋经国逝世前的1987年来比较。

　　在蒋经国执政的最后六年，即1982至1987年，台湾平均每年经济成长率为8.6%，仅次于韩国9.6%，居四小龙第二位，香港7.6%排第三、新加坡仅5.6%，居四小龙之末。但1987年每人GDP，香港则高达8，878美元居首、新加坡7，404美元居次，台湾5，291美元居第三，韩国3，275美元不仅居末位，而且与第三位的台湾每人GDP相差近40%。

　　1982至1987年平均每年出口增加率，台湾高达15.5%，高居四小龙之首，韩国及香港均成长14.2%，同居第二，新加坡仅增加5.3%，居末位。至于1987年出口金额台湾高达537亿美元居四小龙之首，香港与韩国为485亿美元与473亿美元，分列第二与第三，新加坡仅287亿美元居末位，仅及首位台湾出口的约一半。

　　台湾在1982-1987年，出口金额与出口增加率排四小龙之首，经济成长率第二、每人GDP第三，较香港仅每人GDP排第一、韩国仅经济成长率排第一强，而新加坡没有一项排第一，其经济成长率及出口金额均排第四，故敬陪末座；台湾明显居四小龙之首。

　　到2000至2005年陈水扁执政的六年间，平均每年经济成长率以香港及韩国的5.2%同居第一、新加坡4.5%排第三，台湾仅3.6%排第四。2005年每人GDP新加坡超过香港跃升第一，韩国亦增至16，500美元超过台湾的15，271美元居第三，台湾则退至第四。至于平均每年出口增加率，新加坡12.3%跃居第一，韩国12.1%、香港8.9%，分居第二、三，台湾增加8.1%，退至第四。2005年出口金额，香港2，895亿美元仍保持第一，韩国2，847亿美元进至第二，新加坡2，297亿美元，高于台湾的1，984亿美元，升至第三，台湾则退至第四。台湾在世界出口排名倒退至16名，不仅被其它三小龙赶过，也被墨西哥超越。台湾在最近六年四项指标均列名第四，在四小龙中怎能不敬陪末座！

　　就四小龙在前后两个六年的经济成长率与出口增加率比较，除新加坡出口增加率后六年较前六年大幅提升，表现优异外，其它均减缓，而其中尤以台湾出口增加率自蒋经国时代的15.5%，陈水扁时代降为8.1%，几乎腰斩，而经济成长率，更自8.6%降至3.6%，几下降六成最为严重，因而自龙首沦为龙尾。

　　台湾出口增加率之所以腰斩，深入分析，对大陆包括香港出口，陈水扁时代每年增加16.6%，与蒋经国时代总出口增加15.5%，毫无逊色，且有过之而无不及；可是对日本出口只增加3.3%、对欧洲也只2.3%，对美国出口却每年萎缩1.3%，而美、日、欧同期进口平均每年都增加8%以上。

　　显然台湾产品对工业国家竞争力相对大不如前，要透过大陆台商利用当地廉价资源整合加工后，才具竞争力销到工业国家。而今“政府”要对台商到大陆投资严控，不只是打击台商发展，更是阻碍台湾未来出口的成长。

　　文章最后指出，陈水扁时代经济成长率较蒋经国时代削减将近六成，主要原因是内需平均每年仅增加1.7%，较蒋经国时代的6.9%，衰退3/4，而其中投资每年仅增加0.3%，几近停滞；民间消费亦仅增加2.6%，较蒋经国时代8%的增加率，萎缩2/3。在内需如此大幅下滑的情况下，经济成长率还能有3.6%，主要靠外需的扩大；而外需的扩大全靠对大陆出超的增加，如没有对大陆巨额出超，台湾早已变成入超了。因此，“政府”施政应是积极改善岛内投资与人民生活环境，提高竞争力与人民生活水平，并排除对大陆出口障碍，为当务之急，怎可反其道而行呢？（海航）