辽宁７市推进“人才交流无障碍”

　　新华网沈阳4月6日电（记者姜敏、吴铮）“人走户口不能走，社会保障不能带，得交培养费……”这些“绑住”人才的政策，今后在辽宁中部7个城市有望消除。沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭的市委组织部长6日签署《辽宁中部七城市人才工作一体化框架协议》，成立七城市人才一体化组织机构，力求消除人才壁垒，借助打通“人才绿色通道”推进辽宁全面振兴。

　　七城市人才工作一体化的合作领域涵盖人才规划、政策、市场、培训、交流和人才信息等领域，培育区域内各类人才竞相成长、合理流动、活力迸发的良好机制，实现区域内人才政策相容、资源共享、流动通畅、配置合理的新格局。

　　辽宁省委组织部长骆琳介绍说，在区域经济竞相发展的新形势下，人才资源已成为决定区域总体实力和整体影响的主要竞争。辽宁中部七城市总面积6．5万平方公里，人口2134万，占全省50％，城市化水平达58％，人才总量240万，占全省65％，高等院校、科研院所、各类企业研发中心积聚，是科技创新人才和高技能人才最集中地区。通过人才一体化合作，能充分发挥辽宁中部城市群人才区位优势，增强区域人才资源竞争力和综合实力。

　　针对目前种种束缚人才流动的机制，骆琳指出，只有解放思想，才能解放人才。要进一步树立开明开放的人才理念，进而改革影响人才发展的做法和规定，消除人才配置中的体制机制障碍。比如，消除区域、行业和行政隶属关系的限制，实现人才资源区域内合理配置和广泛交流。在人才评价、户籍管理、资格认定、劳动报酬等人才政策上逐步消除城市间壁垒，为人才跨地区从事智力服务、科研合作、投资创业提供宽松环境。

　　对于合作中的问题，负责筹办此事的辽宁省委组织部人才处吴颖说，小城市不免担心，人才一体化会导致更多人才流向沈阳这样的大城市。为此，七城市的合作原则包括既要发挥沈阳中心城市的辐射作用，又要注意各地区发展的特殊性、差异性，把发挥中心城市带动作用与发挥各地区比较优势有机结合。

　　沈阳市委组织部长初立生说，沈阳人才相对集中，应发挥对辽宁经济发展的人才保障作用。鞍山市人事局局长吴绍雄认为，鞍山希望通过这种人才一体化合作整合人才市场，与沈阳等城市资源互补。

　　七城市除了取消人才壁垒以外，还将创建人才资源共享、信息资源联动的有效载体，加快区域内人才信息网建设，逐步构建以人才信息系统为主体的辽宁中部七城市人才诚信系统，形成人才动态信息、管理服务一体的交换模式。鞍山已采取“异地报名”等方便人才交流的措施，其他城市的人才如果想来鞍山工作，只需网上报名交费，非常方便。（完）

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