评论：200万元“喝酒任务”

　　湖北省汉川市政府办公室日前下发通知，为各局、各乡镇分配200万元“喝酒任务”，同时施行“奖励先进通报批评后进”的配套措施。

　　政府“倡导”不能僭越底线

　　政府不能动用公权力强行推行某种产品的市场活动当属常识，2003年7月起实施的《

　　不过，政府的“倡导行为”仍代表了公权力对某种行为的评价与认可，具有一定程度的公信力，虽然它在性质上确非强迫，但它在某些情况下比强迫更具威力。以汉川市“倡导喝小糊涂仙酒”为例，试想，哪个下级部门敢于在喝什么酒上跟上级顶牛？以非原则性的“倡导落实”换取原则性的“工作开展顺利”是下级部门必然的选择。

　　当这种合法的自由裁量权披上“倡导”的外衣时，虽然在外部预算监督和内部组织运转上并不存在问题，但它的“外部负效应”却显而易见：在实现一些人利益最大化的同时却要损害其他一部分人合法权益。

　　很多类似的前车之鉴表明，重申政府“倡导行为”的纯公益性很有必要，否则，太多以权力侵犯权利、以倡导干预市场的行为就会成为当权者屡试不爽的“伎俩”，从而损害公众和社会的利益。

　　（志灵）