居家养老出一份钱益三家

　　□本报记者刘显仁、李桂文、王洪伟通讯员越宣

　　小玉坤在广州的“爱心奇遇”、平安钟将覆盖老八区、慈善医院、最低生活保障……一个个动人的故事，一条条有力的举措，传达着广州人深深的爱心，弘扬着救助帮困的社会新风尚，也为政府“以人为本、为民解困”的理念作出了最富有人情味的诠释。

　　“政府出钱牵头搞社区居家养老，是出一份钱益三家的大好事。”越秀区民政局副局长赵淑清昨日对记者表示。赵淑清是老东山，原东山区在2004年底试点社区居家养老，区划调整后将于今年覆盖整个越秀区。市民政局有关负责人则表示，将在原东山区试点的基础上向全市推广居家养老。

　　居家养老出一份钱益三家

　　昨天，赵淑清作为亲历者，向记者介绍社区居家养老的三个受益者。第一个受益者当然是老人，尤其是三无孤寡、低收入等七类老人，他们完全由政府出资购买服务时间，享受专业养老服务员的上门服务。其次，养老服务员全部来自本地户籍的“4050”人员，为这批再上岗最困难的群体提供了岗位，目前经过专业培训后已有56人重新上岗，每月收入都有近千元。第三，街道、居委人员可抽出更多时间精力服务其他住户。

　　家住文明路171号6楼的79岁的黄伯是一名三无孤寡老人，前两年刚做过大手术。他住在没有电梯的6楼，在家里根本就不想出去，有时主要靠啃干粮过日子，有十几次因病无人照料差点出意外。2004年底，黄伯被纳入居家养老服务对象。去年底，原东山区试点安装平安钟，黄伯成为全广州第一个平安钟用户。黄伯激动地告诉记者：“感谢政府，现在我还要多活几年。”

　　赵淑清表示，新越秀区成立后，区民政局决定将社区居家养老向全区推广。老东山10条街道已全部开展居家养老服务，今年将全面覆盖老越秀这边的12条街道。昨天，市民政局有关负责人表示，将在原东山区试点的基础上向全市推广居家养老。广州市福利机构现只有老年人床位数18014张，远远不能满足要求；很多老年人从情感、经济等方面考虑，希望在家里安度晚年。社区居家养老服务就是适应老人这一需求的一种养老模式。这种模式可依托街道养老服务机构和组织，所需费用依照特定评估程序采取数额不等的“政府购买服务”方式解决。

　　去年下半年，广州市在越秀区开展了推广平安钟呼援服务试点工作，至年底用户已发展到186户。市委、市政府最近下发的《关于建设平安和谐社区的意见》（穗字〔2006〕2号）明确提出：“2007年基本建立覆盖全市的‘平安钟’呼援服务系统”。目前，推进这项工作的最大障碍是平安钟初装费用较高（安装一个终端设备为800元~1000元），亟需财政予以支持。

　　广州市拟从今年开始至2007年，采取政府购买服务为引导，对社会救济、困难户老人实行“政府埋单”；对低收入退休老人实行“政府补贴”的资助办法，为这两部分老人全免或部分免去平安钟的初装费用，全力推动覆盖全市“平安钟”呼援服务系统的建设。

　　慈善医院扩建明年可使用

　　又讯目前市政府有关部门正研究制定《低保户、低收入困难家庭看病优惠办法》，拟在现有政策基础上进一步规定：一般常见病在市级医院（争取扩大到区级医院）的门诊治疗，免收挂号费、诊疗费和部分检查实行减免优惠；加大重大疾病的医疗资助力度，降低城镇人员自付比例。同时，抓紧搞好市慈善医院扩建工程，使床位增加到500张。市慈善会已筹到扩建工程资金2276.05万元，政府决定再投入2000多万元启动建设。争取今年上半年动工，明年下半年竣工并投入使用。