我市财政资金未来五年向四方面倾斜

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　1、加快推进城乡一体化、建设社会主义新农村；2、缓解部分县乡财政困难；3、构建和谐社会；4、引领我市发展未来的重点产业、重大产业化项目、重大基础设施项目和提高我市自主创新能力。

　　（记者 裴睿） 记者昨日从市财政局获悉，未来五年，我市要建立起财政收入稳定增长机制，财政资金也将向四个方面倾斜：加快推进城乡一体化、建设社会主义新农村；缓解部分县乡财政困难；构建和谐社会；引领我市发展未来的重点产业、重大产业化项目、重大基础设施项目和提高我市自主创新能力。

　　财政收入年增长14%

　　据悉，“十一五”期间，我市要建立起财政收入稳定增长机制，全口径财政收入、地方财政收入、一般预算收入均保持年增长14%的水平。到2010年，全市全口径财政收入要突破700亿元以上，地方财政收入要突破375亿元以上，一般预算收入要突破270亿元以上。

　　支持“三农” 投入比重年年涨

　　要加大对“三农”的支持力度。在预算编制和执行中做到财政用于农业投入的增长幅度要高于财政经常性收入增长幅度，投入“三农”资金占财政支出的比重要高于上年，预算内资金用于农村建设的比重要高于上年。还要充分运用财政政策，鼓励社会资本和社会力量支持建设社会主义新农村。

　　困难地区加大资金分配倾斜

　　在资金分配上会进一步加大对困难区（市）县转移支付力度和政策倾斜力度。除继续稳定农业税全免、县级公安经费保障、乡镇机构改革等转移支付外，市上统筹安排的加快推进城乡一体化、建设社会主义新农村资金的主要部分要向财政困难区（市）县特别是远郊县（市）倾斜；要协助有关部门继续将教育、文化、卫生和社保等方面的资金，向财政困难区（市）县特别是远郊县（市）倾斜。

　　困难人群加大城乡救助力度

　　在“十一五”期间，要不断提高对教育、文化、卫生、科技、就业、社保、社会救助、扶贫和公共安全等方面的投入力度：要建立起比较规范完整的基本养老保险统筹制度，完善和健全失地农民和进城农民工社会保障体系，广泛开展职业培训和就业服务，形成城乡一体的社会保障和充分就业制度；要建立农村义务教育经费保障机制，加快教育均等化进程；继续建立覆盖城乡的公共卫生体系和突发公共卫生应急机制；加大城乡困难人群在生活难、看病难、上学难、住房难等方面救助力度。

　　自主创新投入将大幅提高

　　“十一五”期间，要充实现有重大产业化发展专项资金，企业自主创新专项资金，农业产业化发展资金，文化、旅游、会展暨现代服务、外贸出口、信息化等专项资金。继续加大对城市基础设施建设、城乡环境保护建设的投入。

　　据悉，增加对自主创新能力的投入是“十一五”时期我市财政弥补失缺的一个重要方面。财政用于科技方面投入的增长幅度要明显高于财政经常性收入增长幅度，要充分运用包括税收优惠、加速折旧和政府采购等财税政策工具，引导企业在加快产业发展中增加技术研发投入，力争在“十一五”时期用于自主创新的财政投入有较大幅度增长。