教辅书成为新腐败增长点 |
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http://www.sina.com.cn 2006年04月09日08:26 南方日报 |
教辅书成为新腐败增长点 全国中小学教辅材料每年总额600亿元,回扣额可达180亿 综合消息《阿望》刊文指出,目前中小学教辅书这个巨大市场所带来的丰厚利润,已成为新腐败的增长点。 各类教辅书良莠不齐 据悉,全国有2亿多中小学生,大中城市中小学生也达3000多万之巨。对这个大得惊人的市场,何止是出版商“虎视眈眈”,众书商也同样。在大大小小的书店,种类繁多的“教参书”、“试卷”、“题库”之类的学生用书总被摆在最醒目的位置,占着最多书架或摊位。若非市场好,断不会让小孩子的书有这待遇的。 由此看来,中国孩子们一直在“养”活着数目庞大的一群大人!可是,让人有点难过的是,那些“吃”孩子“饭”的大人们,却几乎很少为孩子着想。 他们不会想到给他们带来丰厚利润的教辅书如何像“兴奋剂”一般强化着应试教育;不会考虑滥出教辅材料正在大量浪费纸张和造纸所需的树木;当然更不会考虑家长们的钱包正在被他们不断地掏瘪。 教辅书竟有1/3非法 新闻出版总署和教育部2001年就制定了《中小学教辅材料管理办法》,明确规定只有出书范围含教辅材料的出版单位才能出版教辅材料,可一些明明不具备资质的出版社,却也公然以教辅书为主要收入来源。 这显然是“非法”的。可怕的是,这类非法勾当,不仅在业内,就是作为消费者的学生及家长,也都见怪不怪了。如挂着“三联书店”名的《53宝典》,其实是一家无办公室无店面的小书店找人编、花钱买书号出的;而重庆媒体去年的一次调查显示,进入该市的教辅材料竟有1/3是非法的! 更可怕的是,“非法”会“本能”地与“腐败”联手。一些教育行政管理部门、学校通过强行向学生征订教辅书拿回扣被曝光的事,已不止一次见于报端。据有关资料计算,每年全国中小学教辅材料定价总额约600亿元,一般教材及教辅材料的回扣率为30%,这就意味着每年将可能有180亿元的回扣流入各级教育部门、学校及其负责人手中。 有关部门正酝酿整治 如此触目惊心的数字表明,教辅材料市场已成为新的腐败“增长点”,已到了该彻底治理的时候了。有个好消息是,近期中央有关部门正酝酿在全力反教育乱收费的同时,彻底整治教辅材料市场,打击非法,堵住腐败。无疑,这是一项值得期待的举措,只是希望既要有声势,更要有治本之策,否则,“非法”和“腐败”都是不会自行收手的。 |