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评论:“喝酒令”已怪事,“无不妥”更荒唐


http://www.sina.com.cn 2006年04月09日17:05 浙江在线

  湖北省汉川市日前发生一桩怪事:市政府办公室下发红头文件,给市直机关和各乡镇农场下达喝酒任务,全市各部门全年喝“小糊涂仙”系列酒价值总目标为200万元,完成任务的按照10%奖励,完不成的通报批评。当地群众认为,这件事太荒唐,国家三令五申狠刹吃喝风,这里竟然将喝酒公开化,而且以红头文件的形式下发,并给各个基层单位下达喝酒的指标,这不是在鼓励大吃大喝吗?新华社发

  湖北省汉川市政府接待处10万元,市公安局2.5万元,仙女山镇7万元,马口镇5.5万元……这一系列“指标”不是别的,而是湖北省汉川市政府办公室下达的今年的“喝酒任务”。4月3日,知情人给记者送来了一份名为《关于倡导公务接待使用“小糊涂仙(神)”系列酒的通知》的文件。这是4月6日《楚天都市报》披露的一件怪事。

  在计划经济已成昨日黄花、行政许可法已颁布实施三年的今天,在社会各界对公款吃喝早已深恶痛绝、口诛笔伐的今天,一个地方政府竟然正儿八经地公然下达喝酒任务指标,这确实让人感觉犹如天方夜谭。

  至于为什么会有如此荒诞的喝酒任务指标,报道交代得很清楚:湖北云峰酒业公司是最早来汉川落户的引进企业,所产酒“小糊涂仙(神)”去年跻身中国白酒品牌20强,该企业去年纳税逾1300万元,但该酒在汉川的市场份额却一直很低。于是,为了“优化经济发展环境,营造‘引商、稳商、亲商、富商’的发展氛围,促进招商引进企业更快更好地发展”,汉川市政府公然下了此文件。应该说,对招商引资提供一定的政策倾斜和行政方便,无可厚非。但是,这并不意味着政府就可以为此公然侵犯最基本的公平交易原则,就可以公然违背行政许可法、反不正当竞争法等相关法律法规的规定。对于政府来讲,招商引资固然重要,但其最为主要的任务,应该是“搭台”———尽可能地创造公平、公正的投资发展环境,完善基础设施及配套服务,而不是“唱戏”———延续计划经济时代的老一套,直接插手、干预具体市场事务。对于其他企业来说,这不仅是一种公权力的越位和错位,是一种典型的不公平;而且,更是直接违背了行政许可法、反不正当竞争法中那些几乎已成时代常识的禁止性规定。

  更让人忧虑和不可思议的是,面对记者的查问,汉川市政府办公室一曾姓负责人不仅明确承认,3月16日政府办确实下发过此文件,而且竟然一再坚持认为此文件并无不妥。由此看来,一些地方政府官员,对于市场经济的认识,对于行政许可法的认识,对于反不正当竞争法的认识,显然还停留在表面,尚未真正内化其中的一些精神、原则。而在市场经济日益深入发展的今天,如果基层政府对自身职能始终认识不清,如果政府官员始终不能掌握、领会相关法律之精神和规定,那么,各种类似的荒诞行为,只怕还会不断出现,只不过表现形式各有不同而已。如此看来,对于汉川市政府下达喝酒任务指标这一行为,我们的思考,还应该更深入、持续一些。


作者: 阮占江

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