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农村素质培训工程遭遇尴尬 政府掏钱开班为啥没人来上


http://www.sina.com.cn 2006年04月10日03:09 杭州日报

  为在农村劳动力转移和城市化进程中,帮助农民培养起向二三产业转移的能力和自主创新能力,去年西湖区三墩镇政府投入100万元实施“农民素质培训工程”,由政府承担培训项目大部分甚至全部学费。然而原先以为会门庭若市的招收点,直到快开班前也只收到寥寥几份报名表。最近,记者走访了西湖区就业管理服务处及三墩镇有关部门,寻找农村劳动力培训遭遇尴尬的原因所在。

  半数劳动力未就业

  政府掏钱的培训,农民为何不领情,农村劳动力的文化技能水平及就业情况究竟如何?西湖区就业服务管理处的同志向记者出示了一份新鲜“出炉”的《西湖区农村劳动力调查报告》。据悉,此次调查于今年3月底刚刚结束,历时近半年,该区三墩、留下、蒋村等7个乡镇55个行政村均被列入调查范围,其结果显示:在37520劳动力中,初中以下文化水平的占到了总人数的83.2%;高中及中专水平的占总人数的15.2%;大专及以上学历的仅占总人数的1.6%。劳动力普遍存在学历低、无技能的状况,也直接导致了就业率的低下。西湖区就业服务管理处告诉记者,目前该区农村劳动力就业率仅达到50.7%。除仍在校读书的学生和因需要照顾家庭或健康状况等原因而未就业的外,51.9%的未就业者找不到合适的工作。

  培训不培训大不一样

  居高不下的失业率,为何没能将农民推进培训的大门?在三墩镇人民政府委托浙江大学“三农协会”学生进行的“关于农民素质培训工程”的调查中,记者了解到,1600个农村劳动力个体样本中,曾经参与过专业技能培训的仅有27.4%。相当一部分农民并没有认识到土地征用后,劳动力素质培训对于自己转换职业、提高自身收入方面的重要性。

  而事实是,培训不培训其实大不一样。浙江大学“三农协会”调查员王朋告诉记者,在调查中,他们发现月收入越高的农民,曾经参加过专业技能培训的比例也越高。如月收入600元以下的人群中,接受过专业技能培训的只有12.5%,但月收入在2000-3000元的人群中,这个比例就提高到了46.15%。

  农民图的是实用培训

  既然培训不培训差距如此之大,农民为何仍对培训提不起劲?在对三墩镇农民的采访中记者发现,一方面是由于他们不了解政府推出的素质培训工程,对培训内容、时间、地点及培训方式、收费等不太清楚,该镇有近八成的农民被排除在培训招生的范围之外。而另一方面,农民对培训的期望值较高,希望通过技能培训可以快速提高、改善生活品质,因此在选择培训项目时,他们更愿意选择如计算机操作、服装设计、财会、初级电工、修车技术等课程;而保安、收银员、家政服务等目前就业率较高职业的相关培训,他们并不热衷。例如三墩镇虾龙圩社区几位失业在家的农民坦言,目前许多培训实用性不强,对他们寻找工作没有太大的帮助,因此即使是免费的,也不会去报名。

  令人欣慰的是,农村劳动力培训遭遇的对接尴尬目前已引起西湖区相关部门的重视,区就业服务管理处等部门正着手调整职业培训项目,各镇、村将陆续展开的农村素质培训工程做了很多的宣传工作,以更新农村劳动力的学习观念。

  (记者陈玮通讯员孙建华陈丹 杭州日报)


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